盧偉國

關於人口政策，今年的《施政報告》在第八段和第八十八段有提及，但點到即止，可能因為目前《集思港益》的人口政策諮詢正在進行中，至本月二十三日才結束。當然，人口政策與特首的各項施政重點，包括長遠的土地及基建規劃、長遠房屋策略等，都有密切的關係。

今年的財政預算案提到，當局將配合推行資歷架構，加強職業教育和培訓，有針對性地增強青少年的生涯規劃。我認為，這固然有助於促進青年人的向上流動，但長遠而言，特區政府應完善從學前至專上大學的整體教育制度。

今年的施政報告在扶貧、安老、助弱方面相當大手筆，包括首次推出「低收入在職家庭津貼」，以及將現時關愛基金的一些項目納入政府的恒常資助。據政府初步估計，社會福利開支每年將因此增加逾70億元。本來，在政府財力許可的情況下，幫助有需要的基層市民，是應有之義。然而，當局卻必須注意，這樣做有否偏離本港基本法所規定的理財原則，有否影響政府財政的可持續性。

特首在其第二份《施政報告》中，決定成立「大嶼山發展諮詢委員會」，進一步開發大嶼山東部水域及鄰近地區。無獨有偶，立法會最近通過了本人提出的一項修正議案，促請當局盡快規劃大嶼山的整體發展。