政策研究

香港醫療系統一向山頭林立，今次少數醫護的排外心態更加成為抗擊疫情的障礙，由健康碼、全民檢測、臨時醫院、檢疫設施、醫護人手等都反映陳肇始局長決定進退失據。筆者一直認為應該全民強制檢測，將隱形病人「清零」，藉此徹底斷絕隱性傳播。當年港府推出9年免費教育，不也是強制嗎？陳肇始該硬的不硬，予人感覺怯於政治阻力，只願推行自願檢測，錄得178 萬人次參與，只佔人口比例約兩成，令推出健康碼的時間不斷拖延。

本港新冠肺炎疫情持續，各行各業仍處水深火熱之中，經濟活力極待恢復。日前，政府宣布推出第三輪防疫抗疫基金，涉及二百四十億元。重點措施是將動用一百三十億元提升防疫抗疫能力，包括預留一百一十七億元採購新冠肺炎疫苗，亦會進一步支援醫管局應對冬季流感高峰期及下一波疫情等。至於紓困措施則撥款四十五億元，資助受疫情重創的二十三個行業，並將援助失業人士特別計畫延長至明年五月。另外有五十億元用於進一步寬減政府物業租金及政府收費。政府同時要求房委會、房協、機管局、科學園和數碼港向商戶減租，涉款約十億元。

第三波疫情歷時兩個多月，在嚴格防疫措施和社交距離限制之下，不少業界生意受重挫，市民生計亦受影響。日前政府公佈總額二百四十億元的第三輪防疫抗疫基金，為受疫情影響的市民和業界提供支援。過去一個多月，我同經民聯黨友兩次與特首會面，反映各界對支援措施以及《施政報告》的意見，一方面要求加碼支援業界和市民，另一方面要盡快幫助重啟經濟活動。　　第三輪防疫抗疫基金中，除預留資金提升抗疫工作和採購疫苗外，還包括租金寬減和收費豁免、優化中小企融資擔保計劃等多個範疇。經民聯亦提出相關建議，如在融資擔保計劃上，我們建議進一步調高貸款額上限至八百萬元；提供各類政府收費寬免以及租金、差餉寬減等，幫助業界渡過難關。我們亦建議設立「失業補助金」，在綜援網以外向失業人士提供為期半年援助，並協助他們轉型發展。

第三波新冠疫情在港爆發以來，香港大部分社會、經濟活動都大受影響；政府近日公布第三輪防疫抗疫基金，補漏拾遺和加碼支援各行業中小企及各階層市民，以達致「撐企業、救經濟」的目標。我期待在大家的配合下，政府進一步控制疫情，盡早恢復通關及跨境人流，讓香港經濟活動恢復正常。

今天的香港正處在一個重要關口，面對新冠疫情和經濟嚴重衰退，必須堅持防疫抗疫和恢復經濟「兩條腿走路」。中央已經確定新的發展戰略：加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。香港的角色和定位，一直以來都是隨着國家不同階段發展戰略作出調整和適應，並從中得到巨大的發展機遇。香港需盡早研究和部署實現在國內國際市場「雙接軌」，參與國內國際「雙循環」及國家「十四五」規劃。這將是香港經濟復甦和未來發展的關鍵，也應該是今年施政報告的重點。香港不僅要不失時機打造亞洲醫療健康投資平台，加強推廣香港防疫抗疫科技，而且要為「香港製造」和金融業全面參與「雙循環」創造條件。

在10 月14 日立法會本年度首次會議上，行政長官林鄭月娥女士將發表新一份《施政報告》，為此，經民聯主要成員在9月9日中午與特首會面，表達聯盟對《施政報告》的期望及建議。建議書以「拚經濟，保民生，衝出疫境」為主題，包括四大範疇、十大專項建議，涵蓋抗疫紓困、提振經濟、改善民生及推動青年工作，以及對接「國內國際雙循環」，積極參與國家「十四五」規劃等等，務求盡快重振香港內外經濟活動，恢復社會元氣。

新冠疫情對全球實體商業活動和供應鏈造成大衝擊，業界渴望盡快恢復經濟活動走出疫境。中國國際服務貿易交易會（服貿會）上周開幕，是疫情後舉辦的第一場重大國際經貿活動。習近平主席致辭中特別提出三點倡議：共同營造開放包容的合作環境；共同啟動創新引領的合作動能；共同開創互利共贏的合作局面，推動世界經濟盡快復甦。

普及社區檢測計畫已為超過一百四十萬人進行檢測，相繼找出多位隱性患者，早作隔離和追蹤，切斷社區傳播鏈。全賴中央政府的支持，香港醫護和內地實驗室人員不辭勞苦，在特區政府統籌調配之下，方使計畫運作順暢。市民亦大致對安排感到滿意，認為過程簡易方便，樂意為自己、為社區健康出一分力。

行政長官林鄭月娥在選舉政綱承諾任內會優化高中文憑試的評核準則，包括通識科的評分方法、簡化校本評核模式。她在今年5月接受專訪時，承諾今年內一定會交代如何處理通識科。據悉學校課程檢討專責小組的工作已到最後階段，很快就會向政府提交報告。相信全港很多市民和家長都會金睛火眼，關注稍後的《施政報告》，特首會否對通識科推行大刀闊斧的改革。

8月26日是前海深港合作區成立10周年。2010年至2011年是前海的「初創階段」，2012年至2014年是前海的「起步階段」，2015年至2018年是前海的「爆發階段」，2019年至今是「前海模式」的拓展階段。