政策研究

上周二晚(7月1日)，即香港回歸紀念日當晚，金融界最不想見到的事情終於發生。一班以本地大專生為主的遊行人士，在「7.1遊行」之後，佔據了中環遮打道一段路面；被稱為「預演佔中」，最終卻要讓訓練有素的警隊一整個清晨去「善後」，萬一真的「佔中」發生，可以想像得到後果將會有多嚴重！

興建第三條跑道是香港國際機場未來規劃重要一環，然而計劃公布至今，輿論的焦點只落在環境和造價問題，因而忽略最為重要的問題——香港有沒有確切需要第三條跑道？假如社會取得共識，認同香港必須多建一條跑道，我們哪怕付出代價，也要努力實現。

早在一九八八年，政府已經開始研究新界東北的規劃，其後選定古洞北、粉嶺北及坪輋一帶，作為未來新市鎮的選址。及至○七年重新啟動發展計畫，經過三輪公眾諮詢，終在去年完成研究。政府今年二月初在發展事務委員會上提交文件，申請撥款進行前期平整及基礎建設工程，以便斟測及展開詳細設計。然而一些人過往從未就東北發展表達意見，卻在表決前突然表示關注，用盡方法在議會內外拖延撥款。

日前，佔中結束歷經十日的所謂「佔中投票」，組織人士聲稱投票人數達七十九萬。當中水分如何我們難以估量，但中央政府認為佔中及這場所謂「公投」挑戰國家主權及《基本法》，則是不爭的事實。隨着激進分子跟主流民意愈走愈遠，社會對立情緒高漲，政改前景實在不容樂觀。

香港正陷入回歸十七年以來罕見的政治亂局。○三年的五十萬人上街，由金融風暴、沙士疫症和《基本法》二十三條立法激起；今天的亂局，卻是因香港政改問題、新界東北發展爭議、自由行旅客觸發的中港矛盾，以致港人對「一國兩制」信心動搖而生。

由「佔領中環」（「佔中」）運動發起的「民間全民投票」還在進行中，雖然主辦機構聲稱已有數以十萬計人士投票，但連發起人也承認投票機制無法確保投票人符合資格，未成年及非香港永久性居民都可投票，也無法防止盜用別人身分以至重複投票等等的情況發生…

國務院新聞辦早前發布的《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書（下稱《白皮書》）在港引起廣泛討論。《白皮書》本是各國政府就某一政策而發表的官方報告書，對象不單是國民，更是向世界論述某項政策的實施情況及表達官方立場。

立法會今日再次審議新界東北發展計畫前期工程撥款，這已是財委會第七度審議有關議案，可是，「審議」不過是名目，「拉布」才是實情。部分議員提出大量動議和規程問題，說到底，就是轉空子，阻攔撥款通過。