梁美芬

今屆區議會選舉塵埃落定，這次選舉在暴力和壓力之中進行，建制派的候選人、義工、支持者在受到威嚇、人身安全成疑、選情極度嚴峻的情況下，依然咬緊牙關戰至最後一刻，無畏無懼、不卑不亢地打完最艱難的一仗，筆者衷心感謝他們。

過去四日發生了多宗令人觸目驚心的暴力事件，激進示威者「私了」不同政見的平民，情況變得愈來愈嚴重。前日在馬鞍山，一名男子因與示威者口角衝突，結果在眾目睽睽之下遭人淋易燃液體並點火，頓成火人，要送院治理，據報四成皮膚燒傷，情況危殆，殘忍程度令人震驚。

政府推出了3輪紓困措施，涉及金額逾200億元，但公眾反應冷淡。反觀李嘉誠基金會上月底宣布撥款2億元，合資格的中小型食肆每間可於今個月底前獲發6萬元「應急錢」，立即廣受中小企和飲食業界歡迎。他們形容李嘉誠先生的計劃是「及時雨」，但政府措施則不僅遠水不能救近火，最大問題是效率太慢。筆者近期積極倡議政府參考英國處理2011年騷亂的經驗，成立委員會調查騷亂成因以及調撥資源讓法院加快處理案件之外，支援受騷亂影響的市民和商戶的做法也值得借鏡。

英國在二○一一年騷亂後成立的「騷亂、社區與受害者委員會」（Riots, Communities and Victims Panel），檢討騷亂成因，以免政府失去一整代年輕人的信任。它雖然不是法定的獨立調查委員會，但在執政黨和在野黨的共識下，公眾認可委員會的公信力，各方面的團體和個人都樂意參與委員會的調查訪問，希望意見能被寫進委員會的報告。委員會提供了一個平台，讓社會平和理性地檢視騷亂造成的傷痛，政府根據報告作相應改善，整頓施政，經驗值得香港借鑑。

反修例運動已經持續了4個多月，政府錯過了好幾次拆局的黃金機會，局勢未見有緩和迹象。政府絕對不能再迴避問題，也不能單靠警隊執法去解決政治問題，公務員隊伍有17萬人，林鄭特首不是只有3萬名警察可用。整個管治班子必須擺脫公務員因循守舊的思維，跳出固有框架，靈活跳脫地尋求更有效的方案去平息這個亂局。

林鄭特首在最新一份《施政報告》表示，稍後會邀請一些社會領袖、專家、學者，再深入、獨立地檢視香港的社會矛盾和須正視的深層次問題。顯示她想為社會復和再踏出多一步，但時間及焦點未夠具體。反修例運動已持續逾四個月，縱火、私了、破壞商店、突襲警員等違法暴力行為日益嚴重，香港市民耐性已所餘無幾，很多人對《施政報告》沒有為局勢提出更具體的解決方案尤感失望。這場香港開埠以來最大規模的社會運動，年輕人是主要參與者，很多市民都問：為什麼我們的年輕人會愈來愈熱中激烈抗爭，為什麼變得這麼仇警，仇視自己的國家……這些都是政府及整個社會必須正視的問題。

很多人希望政府公布新法後可平息亂局，但這幾天看來效果並不明顯。誠然，香港現時的情况肯定不是靠多立一兩條法便能平息。政府必須全方位以跳脫的思維去拆局。制定法律只是符合了社會期望日後年輕人能學會對自己的行為有承擔、尊重法治，亦希望能減少警方在執法時的難度。但這只屬協助執法的法律，難以治本。

《禁止蒙面規例》昨日刊憲，今日已生效。在過去4 個月一連串的暴力衝突中，幾乎所有示威者都佩戴口罩、頭罩、防毒面具等，不以真面目示人，目的是怕身份被認出，想逃避責任。這樣不單令警方在搜證及提出檢控時更加困難，更令示威者有恃無恐，以為即使犯法也不用承擔任何法律後果。事實上，自2014年「佔中」運動出現由激進示威者戴面具組成的「V 煞團」，社會已經認為有需要防微杜漸，盡快訂立《禁蒙面法》，但因「佔中」亂局止息，社會又把它放下了，間接為今日的亂局種下禍根。