梁美芬

在香港回歸祖國25周年的大日子，國家主席習近平親臨香港出席慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區第六屆政府就職典禮，並發表重要講話。習近平主席強調，「一國兩制」實踐在香港取得舉世公認的成功，「這樣的好制度，沒有任何理由改變，必須長期堅持！」中央珍視「一國兩制」，看好「一國兩制」前景，香港只要堅持「一國兩制」，做對國家、對香港有利的事，發揮好香港優勢，貢獻國家發展需要，未來一定會更好。

正當香港慶祝回歸祖國二十五周年及習近平主席親臨香港為第六屆政府監誓之際，美國、加拿大、澳洲及英國紛紛發表聲明攻擊「一國兩制」，以「香港民主已被侵蝕」為由，破壞「一國兩制」聲譽。首先，作為外交層面，這種在別國舉行慶典時說三道四，若是由民間的非政府組織說說也就罷了。但以代表國家的層面去發表此言論或聲明則屬非常不恰當的外交行為，有欠一國的格調。「一國兩制」如何落實乃我國之事，必須靠我們自己努力去落實發展，由不得他國基於自身的利益去干預。

今年是「一國兩制」25 周年，筆者想藉此與大家一起回顧香港回歸祖國的艱辛歷史與喜悅。

法治是人類政治文明的重要成果，是社會安定的重要保障。香港回歸祖國25年來，走過不平坦的路，遭遇過多次危機，但這些經歷正好讓香港市民看到，法治是香港保持穩定繁榮發展的基石，也讓香港的法律界認識到自己的責任與擔當。香港的法律人才，不僅要在香港傳承法治精神，更應運用專業知識和才能為國家的法治建設出力，向國際社會說好中國的法律故事。

我國先後頒布了四部憲法，每部憲法都反映着濃厚的歷史和時代背景。1982年通過並頒布的憲法簡稱「八二憲法」，一直沿用至今。1982年，中英就香港前途問題才剛剛展開談判，國家對如何處理香港回歸問題已有底稿，並為此提供憲法基礎。憲法第31條列明「國家在必要時得設立特別行政區」，就是專門為了港澳台回歸及統一而制定。第31條亦提及「在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。」條文提到的「法律」就是今天的基本法，反映國家依法治港治澳的決心。

近日香港修訂教科書，矯正以往錯誤描述，將「香港不是殖民地」的歷史史實記載清楚，引起西方一些傳媒故意抹黑「一國兩制」，本文必須正本清源，以正視聽。

《中華人民共和國憲法》充分體現了時代特徵，內容有利國家穩定與發展。現行憲法於1982 年制定，正值改革開放初期，國家需發展經濟，同時亦要為兩岸統一及香港、澳門回歸作準備。

2014年違法「佔中」及2019年反修例騷亂，暴露出回歸後香港在國民教育、憲法、《基本法》的教育出現嚴重偏差，令社會特別是年輕一代對一國兩制、國家和國民認同出現危機。數據顯示， 2019年修例暴亂中，被捕者有四成是學生，年齡最小僅11歲；全港506所中學，有超過200間參與罷課。有評論認為，香港縱容了一批政治立場偏激、專業操守缺失、素養薄弱的教師，憑藉其老師權威身分，不斷向青少年灌輸負面價值觀，特別是利用在3 年高中有250 小時課時的通識科漏洞向學生洗腦，令思想單純的同學漸漸形成對祖國的敵意。

司法機構周一宣布，修訂2004年起使用的《法官行為指引》，因應過去幾年香港社會情况及現今科技發展，主要環繞法官在審理重大爭議案件時的公開表態，及回應傳媒和社交媒體方面的行為指引。當中列明法官在使用社交媒體時，應審慎「加朋友」、「讚好」或「追蹤」任何人士和團體，及應避免在網上評論案件、法律及政治議題等。法官亦應避免參與任何政治議題聯署，及以法官身分匿名表達政見。