林健鋒

正值香港政改關鍵時刻，主管港澳事務的全國人大常委會委員長張德江日前專程南下深圳，一連三日會見了特區政府官員以及本港多個商會、政黨及社團代表，聽取大家對政制問題的見解。

特首梁振英正式向全國人大常委會提交政改報告，標誌着香港政制發展「五部曲」，邁出了重要的第一步。在五個月的諮詢期裏，相關官員共出席了二百二十六場諮詢會及活動，收集到超過十二萬份來自不同界別的意見書。可以說，社會各界對香港政制發展的意見，都得到了充分表達。

近日警方處理遊行示威的方式，再次引起社會討論。部分紀律部隊的職工會發出聲明，支持警方嚴正執法，竟也惹來一些意見。警隊和各紀律部隊一向依法執勤，是維持香港治安良好、繁榮穩定的重要保障。在遊行示威愈發激烈，甚至經常出現混亂場面的今天，究竟警方的執法是鬆是緊，是公正還是偏頗，相信社會自有公論。

興建第三條跑道是香港國際機場未來規劃重要一環，然而計劃公布至今，輿論的焦點只落在環境和造價問題，因而忽略最為重要的問題——香港有沒有確切需要第三條跑道？假如社會取得共識，認同香港必須多建一條跑道，我們哪怕付出代價，也要努力實現。

早在一九八八年，政府已經開始研究新界東北的規劃，其後選定古洞北、粉嶺北及坪輋一帶，作為未來新市鎮的選址。及至○七年重新啟動發展計畫，經過三輪公眾諮詢，終在去年完成研究。政府今年二月初在發展事務委員會上提交文件，申請撥款進行前期平整及基礎建設工程，以便斟測及展開詳細設計。然而一些人過往從未就東北發展表達意見，卻在表決前突然表示關注，用盡方法在議會內外拖延撥款。

香港正陷入回歸十七年以來罕見的政治亂局。○三年的五十萬人上街，由金融風暴、沙士疫症和《基本法》二十三條立法激起；今天的亂局，卻是因香港政改問題、新界東北發展爭議、自由行旅客觸發的中港矛盾，以致港人對「一國兩制」信心動搖而生。

國務院新聞辦早前發布的《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書（下稱《白皮書》）在港引起廣泛討論。《白皮書》本是各國政府就某一政策而發表的官方報告書，對象不單是國民，更是向世界論述某項政策的實施情況及表達官方立場。

立法會今日再次審議新界東北發展計畫前期工程撥款，這已是財委會第七度審議有關議案，可是，「審議」不過是名目，「拉布」才是實情。部分議員提出大量動議和規程問題，說到底，就是轉空子，阻攔撥款通過。