評論文章

當年中英談判之後，要將中英兩國及香港各界的不同經濟及政治訴求，有系統地寫成法律條文，實在是非常艱巨的工作。許老師經常跟我說，《基本法》內每一個字、每一個符號，都是經過反覆思量，將主權、自治及維持現狀的原則糅合在每一條之中…

三月是全國兩會召開的時間，會議既總結國家過去一年的發展狀況，亦對未來面臨的挑戰和發展目標作出預判，從而集思廣益，令國家的發展穩步前進。作為港區全國政協委員，在參與國家事務的同時，向國家領導人反映香港發展的具體情況、研判形勢，也是我們必須肩負的責任。

隨着香港人口老化，勞動力減少，政府開支將會超過收入，最快可能在七年後開始出現結構性赤字。政府入不敷支，勢必會影響到香港的營商環境及民生需要，不利經濟發展，亦會削弱本港競爭力。然而，社會期待政府有更大承擔，故此我們只有繼續創造財富，才能有足夠的財政收入維持香港人的生活水平。

財政司司長曾俊華昨發表了新一份的財政預算案，在加強香港競爭力上著墨多了，也提到要加強支援中小企。我想這個大方向是值得支持的，香港必須為未來和我們的下一代綢繆，免卻他們為未來的公共財政支出作出沉重的負擔。不過，對於他建議全面寬免交易所買賣基金 (ETF)印花稅，以鞏固香港作為國際金融中心的地位，我則未能認同。

日前法院作出裁決，法官信納前區議員梁偉權未在刊登選舉廣告之前，取得支持者的書面同意書屬違規失誤，但選民並沒有被誤導，並認為梁偉權沒有任何故意欺詐或誤導選民的行為，亦沒有牽涉任何種票行為，因為梁偉權事實上已得到該批支持者的口頭同意，遲交書面支持同意書，是梁偉權監管上的失誤。法官判梁罰款，並形容這是一次「不幸事件」。

新一份《財政預算案》下周出爐，財爺曾俊華早前預告，《預算案》將會「減糖」，並會逐步取消一次性紓困措施。然而，目前外圍經濟仍然未明朗，中小企乍暖還寒，政府的扶助與支援不能「手軟」；中產人士交稅多福利少，政府亦應盡量與他們分享經濟成果。

今年的施政報告在扶貧、安老、助弱方面相當大手筆，包括首次推出「低收入在職家庭津貼」，以及將現時關愛基金的一些項目納入政府的恒常資助。據政府初步估計，社會福利開支每年將因此增加逾70億元。本來，在政府財力許可的情況下，幫助有需要的基層市民，是應有之義。然而，當局卻必須注意，這樣做有否偏離本港基本法所規定的理財原則，有否影響政府財政的可持續性。

俗稱雙辣招的《2012年印花稅（修訂）條例草案》，由於內容極具爭議性，故議員都提出了不少的修正案，而立法會也就一連三日進行審議工作，如無意外，預料今日將進入三讀通過的關鍵性階段。

立法會自本周三(12日)起一連三日辯論「施政報告」的內容，首節便觸及經濟發展的課題，多位立法會議員跟我都有同感，認為政府不應忽視中小企的貢獻和發展。對於特首在「施政報告」中，開首第一句便指出，這屆政府「致力發展經濟，改善民生。」我是十分贊成的。

筆者知道很多同志團體，均希望當局就同性婚姻進行立法，我對這點是有所保留的，尤其社會在這個問題上仍然存在極大分歧，討論演變成咒駡甚至人身攻擊，所謂同志平權立法儼然已成為一枚政治炸彈。