評論文章

2003年特區政府為《基本法》第23條進行本地立法受挫， 反對派自此食髓知味，每逢選舉都打着反對23條的旗幟，將23條不斷妖魔化， 勢令政府立法變得舉步維艱。過去一年，反對派藉癱瘓內會去拖延《國歌條例草案》，並揚言最終目的是要防止23條立法，又揚言若在立法會取得過半數，就會否決所有政府撥款和法案，以換取他們口中的「五大訴求」，否則誓不罷休，癱瘓香港。

5 月28 日，有兩則新聞引起不少港人關注：在北京，全國人大高票通過「港區國安法」立法決定；在香港，立法會通過《國歌條例草案》二讀，隨後將進入全體委員會審議及三讀程序。我認為，對於如何使「一國兩制」行穩致遠，這兩件事可帶來不少啟示。

全國兩會圓滿閉幕，為抗擊疫情，今年會議延期兩個多月，會期亦比往年縮短。會議上不少朋友都非常關心香港特區維護國家安全的議題，昨日閉幕的人大會議已經通過有關決定，下一步人大常委會將會就此展開立法程序。

全國人大通過授權全國人大常委會制定「港區國安法」及健全執行機制的決定草案，以堵塞香港現存之國家安全漏洞。我認為，有關做法能夠有效針對當前嚴峻的形勢、維護國家安全，又顧及了香港自身難以完成有關立法的政治現實，是當前最務實可行的做法，值得支持和肯定。社會各界應理性看待是次立法工作，讓香港早日重回正軌。

在中美紛爭踏進金融領域之際，中央政府發表支持粵港澳大灣區發展的金融三十條意見，透過釋放加大開放市場力度的訊號，應對美國提出的挑戰。香港這個國際金融中心身處中美鬥爭的大漩渦中，難免受到影響。筆者認為，香港須調整策略，以更積極的手法，既要掌握好中央提出的機遇，又要化解美國給予的壓力，推動香港國際金融中小的地位，再提昇一個台階。

全國人大會議敲定議程，人大常委會將會制訂「港區國安法」，納入香港《基本法》附件三並且直接在港實施，以堵塞香港在防止分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為及外國和境外勢力干預香港特區事務的活動四方面的漏洞。有反對派聲稱這個做法廢除了《基本法》第23條的本地立法，等同宣布「一國一制」，再一次證明他們不懂《基本法》，或者「懂裝不懂」，選擇性地向公眾解讀《基本法》。

筆者正在北京，出席第十三屆全國人大會議。今年的焦點必定是全國人大會議公布建立「港版國安法」，透過納入《基本法》附件三在香港實施。我全力支持相關草案，並認為「宜早不宜遲」，對維持國家安全、「一國兩制」行穩致遠、重建穩定安全的營商環境，以及保障市民和企業的福祉，均發揮重要作用。國家有必要、有迫切性立法、繼而果斷執法，讓香港回復穩定繁榮正軌。

在香港未能完成立法，而國家安全問題在香港日益突出的情況下，由全國人大常委會制訂香港特區維護國家安全的法律，並將有關法律列入基本法附件三，在香港實施，既能夠做到針對當前的嚴峻形勢，維護國家安全，又顧及了香港自身難以完成有關立法的政治現實，是當前最務實可行的做法。中央此時決定為香港進行國家安全立法，盡快在香港止暴制亂，讓香港社會秩序重回法治軌道，令香港經濟不至繼續惡化，令民生得以保障，對香港700 多萬市民都是好事，相信會得到市民的理解和支持。

執筆之際，筆者正在北京出席全國人大會議。對於全國人大常委會關於提請審議《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定(草案)》的議案，我表示全力支持，並認為「宜早不宜遲」，希望國安法9月前透過納入基本法附件三在香港實施，全面有效地為國家安全築起防護網。我認為，為了維護國家安全、「一國兩制」行穩致遠、保障國家和香港長遠發展利益，國家不能再忍、更不能退讓，有必要重手出擊控制香港的局面，有迫切性立法、繼而果斷執法，讓香港回復穩定繁榮正軌。

受疫情影響，海洋公園閉館近四個月，同一時間，其財政上遇上嚴峻挑戰，極須獲政府和立法會撥款才可渡過難關。事實上，經濟受多重夾擊下陷入衰退，旅遊、零售等行業首當其衝。面對公園逼在眉睫的財政挑戰，我們在支持海洋公園的同時，其實也要一起認真思考公園的未來發展方向和營運模式。