經民聯領導向特首提逾400項《施政報告》建議 應對貿易戰 促讓港企落戶「一帶一路」經貿合作區

經民聯成員就新一份《施政報告》向行政長官林鄭月娥提交逾400項建議。

經民聯領導層今日(8月21日)與行政長官林鄭月娥會面,就特區政府新一份《施政報告》提交逾400項建議,涵蓋13個範疇,就減輕中小企負擔、支援中小券商、促進再工業化、加快舊公屋重建、推動「聯廈聯管」等提出切實可行的措施。經民聯主席盧偉國表示,香港正面對外憂內患的雙重壓力,聯盟特別向特區政府提出專項建議,助港企把握「一帶一路」和「粵港澳大灣區」機遇,爭取讓港企可落戶國家在境外的經貿合作區,以在中美貿易戰中提高競爭力,並達致產業轉型升級。

出席會面的包括經民聯監事會主席林建岳、經民聯主席盧偉國、副主席林健鋒、張華峰、梁美芬及吳永嘉。林建岳博士向特首表示,香港目前正面對回歸以來最嚴峻的挑戰,聯盟非常認同中央政府提出目前最重要是「止暴制亂」,並全力支持特區政府帶領香港走出困局,讓社會回復平靜。就香港如何抓住「粵港澳大灣區」機遇,他建議在大灣區構建「兩園兩城」(「香港青年創業城」、「香港創科園」、「香港商業城」、「香港長者生活城」),並要革新思維,放寬個人稅務、通訊、住屋及醫療等限制,促進真正灣區融合。拓展「一帶一路」方面,他建議特區政府協助「一帶一路」總商會及其他民間組織搭建跨境專業服務對接平台,完善商業配對服務,協助業界開拓「一帶一路」市場。

為紓緩市民的居住壓力,盧偉國博士建議政府盡快開展重建舊公共屋邨,同時向市區重建局增撥資源,加快舊區重建力度,放寬市區住宅及商業用地的地積比。他又建議完善「優化升降機資助計劃」,降低計劃的資助門檻、調高資助比例、簡化及加快相關程序。盧偉國認為,香港應把握時機,全速推動智慧城市建設,政府應盡快籌備《香港智慧城市藍圖2.0》,發展一站式電子政務平台,以及全面檢討泊車位供應,在新發展區預留位置發展地下智能停車場,便利市民。基建工程方面,盧偉國提出加快推展香港大小工程項目的進度,並做好長遠基建和人力資源規劃,確保工程業界能有持續的就業機會。

中美貿易糾紛為香港中小企帶來極大衝擊,副主席林健鋒建議政府進一步提高「中小企融資擔保計劃」的「特別優惠措施」擔保,將財政司司長早前宣布,為微小和經營年期尚淺的企業提供的九成信貸擔保涵蓋全部企業,同時全數豁免擔保年費。他又建議優化出口信用保險,提供更大保費折扣、承保額及保障範圍,以應對環球經濟不明朗的挑戰。他又要求政府放寬金融管理局利率、壓力測試和銀行準備金率,將寬減利得稅的上限由20,000元調高至35,000元及容許暫緩預繳利得稅,以增加企業的流動資金,減輕營運負擔。

代表本港金融服務業界的張華峰副主席向特首提出,在這個艱難時期可以再次豁免證券業界其餘牌費,暫緩執行會加重券商經營成本的規定,暫停限制券商孖展5倍上限及港交所結算商提高最低資本要求等。他表示特首對其建議反應正面。談到深圳先行示範區對香港的影響,張華峰認為香港的資金資訊自由流通和法治基礎優勢明顯,非短期能被追及,但香港亦要加緊發展步伐,並希望可以招阿美、阿里來港上市,並盡快實施「債券南向通」、「ETF通」及「新股通」,擴大本地券商發展空間,又建議考慮訂立防擾亂金融法。

在教育方面,梁美芬副主席促政府盡快檢討中學通識教育科,把通識教育科改為選修科、取消必考題,並加強教師培訓及評核。針對「上樓難」問題,她建議對輪候公屋超過三年的合資格人士提供租金資助,及為首次置業人士提供首期援助。她又建議注資20億元成立基金推動「聯廈聯管」先導計劃,管理「三無大廈」。美芬續表示,在目前的經濟環境下,特別應關注長者、學生和各階層人士,因此建議將目前「長者醫療券」及「2元公共交通票價優惠計劃」的受惠門檻降低至60歲,並擴大「2元公共交通票價優惠計劃」至全日制學生,以及落實18區流動牙科醫療車。

代表廠商的副主席吳永嘉就向特首提出,政府應盡快制訂「再工業化」政策藍圖,推出「再工業化資助計劃」,以促進本港工業提升和發展。在土地資源和規劃發展方面,他建議為工廈改建提供進一步便利和優惠措施,靈活處理工廈改變用途後的地積比,並更新「工業用途」定義,容許在舊式工廈內,合法地進行現代工業活動。他又提出應盡早規劃各種用地,包括新的會展場地、創科和工業用地等。為幫助港企把握「一帶一路」及「粵港澳大灣區」機遇,他建議特區政府盡快檢討《稅務條例》第39E條和16EC條,容許香港企業在境外使用的知識產權、機器及企業裝置獲得扣稅,以增加中小企的競爭力。

為助港企應對國際貿易磨擦的衝擊,聯盟今次額外向特首提交一份建議,建議特區政府必須充份利用「粵港澳大灣區」及「一帶一路」國策的發展潛力,為本地企業,特別是中小企開拓更多機遇。有關建議包括借助國家在「一帶一路」沿線建立的多個境外經貿合作區,中央提供政策,開放這些經貿合作區給香港企業進入,建立生產基地和供應鏈。港商可以利用這些遍佈全球的經貿合作區重整生產線,拓展新的生產基地。而在經貿合作區生產的產品,可循大灣區進軍龐大的內銷市場,開拓更多商機。

經民聯成員會見特首後與傳媒分享有關建議內容。