經民聯對2014年《施政報告》及《財政預算案》的期望 「創意‧上游‧香港未來!」

經民聯就來年施政報告及預算案,向政府提出超過二百項建議。

經民聯就來年施政報告及預算案,向政府提出超過二百項建議。

 

香港經濟民生聯盟今日(11月13日)與行政長官梁振英及財政司司長曾俊華會面,並以「推動社會向上流動」作為主軸,提出超過二百項建議,重點包括擴大中產比例、鼓勵創意、提升技能、加強競爭和綠色基建等,為未來創造更多和更佳的發展機遇。

經民聯過去3個月來,先後與工商界、專業及地區人士會面,集合他們的寶貴經驗和專業意見,向特首提出我們的理念和建議。主席梁君彥表示:「中產人士是社會的中流砥柱,但香港中產的比例只佔30%,明顯低於歐、美和亞洲鄰近地區,甚至出現「向下流動」的隱憂,經民聯促請政府盡快制訂可行政策及措施,達致10年內擴大中產比例至50%或以上的目標,並在來年的預算案中,增設住屋開支、供養子女和醫療等方面的免稅額,減輕中產的負擔。」

年青人代表香港的未來,經民聯建議成立4億元獎學金計劃,資助1,000名傑出學生就讀本地專上院校,並安排海外交流及實習機會。為鼓勵創業,聯盟建議注資20億元成立「青年創業園」基金,為年青人提供低息創業貸款。副主席林健鋒指出,香港需要一套完整的支援青年計劃,兩套計劃的重點在於加強工商界的參與角色,包括擔任獎學金得獎人和創業青年的學長(mentor),促進新創企業與現有企業的互助網絡與貿易配對。聯盟將發揮我們在工商界的橋樑作用,推動政府、學界和企業全方位支援青年。

中小企是推動創意的另一夥重要的動力,他們規模雖小,但靈活多變,有利推動創新和產業多元化,因此,聯盟促請政府為中小企業提供更多有利的營商條件,鼓勵他們投資和研發。推動經濟多元發展,促進社會向上流動,讓各階層有看得清的目標和感覺有希望,社會才有生命力。聯盟促請政府在來年的施政報告及財政預算中,採納我們的建議,並在政策和資源上作出配合。

建議重點:

1. 擴大中產比例
– 香港中產人口比例於10年內達到50%或以上的目標;
– 增設租住私人樓宇免稅額及延長居所貸款利息扣稅至供款期滿,紓緩中產人士的租金及供樓負擔;
– 增加子女免稅額及新生嬰兒免稅額,並按子女數目遞增免稅額;
– 向主動購買醫療保險的家庭提供扣稅優惠;
–  設立10億元「失業轉型貸款基金」,協助失業者轉型為自僱人士或創業;
–  擴大法律援助計劃的涵蓋範圍,並將普通法援資產上限提升至50萬元,輔助法援資產上限增至300萬元,讓更多中產人士有資格申請。

2. 培育青年
– 撥款4億元成立「一站式」獎學金計劃,資助1,000名傑出學生就讀本地專上院校及到海外交流;
–  安排企業高級管理人員擔任獎學金得獎人「學長」(mentor)加以指導,同時提供實習機會,鼓勵他們畢業後留港發展;
–  注資20億元成立「青年創業園」基金,為年青人提供低息貸款,組織商界參與支援,促進現有企業與新創企業的互助網絡與貿易配對;
–  加快興建青年宿舍及開放式單位(Studio Flat),為年青人提供更符合他們需要的生活與創意空間。

3. 支援中小企
–  參考個人入息稅免稅額,研究增設中小企免稅額;
– 為盈利少於300萬元的中小企訂立較低的利得稅率(10%);
–  提供企業研發資金3倍扣稅,鼓勵研發;
–  延長「中小企融資擔保計劃」優惠及重推「特別信貸保證計劃」,協助中小企解決融資及短期周轉困難。

4. 提升技能
– 建議由40歲以下社群開始,提供免費專業培訓,以達致10年內全民持有資歷架構下「資歷級別通用指標」第三級的目標;
– 吸納海外優秀人才來港發展,提升勞動人口質量;
–  在加強培訓和確保本地工人就業機會前提下,適度有時限輸入外勞;

5. 金融發展
– 檢討現行規定,在監管、有利經營、保障投資者中取得平衡,確保中小劵商的營運;加強監管機構與業界溝通。
–  加強人民幣離岸中心的業務,放寬個人人民幣兌換不設上限;
–  在QDII2及CEPA下,讓中小券商在內地有更多發展空間;
– 積極與廣東省合作,向中央爭取成立粵港澳自由貿易區。

6. 促進旅遊
– 增設特色景點,分流旅客,提升本港的接待能力;建議在北大嶼山、新界北等邊境區域發展集酒店、購物、娛樂、展銷等一體化的綜合場地;
–  在離港口岸設立大型Outlet,以及在啟德發展區、西九文化區、維多利亞公園興建地下商業城;
– 研究在市中心撥地興建大型會展設施,為商務展覽和會議提供更佳場地。

7. 推動環保
–  提高經濟誘因,支持業界興建現代化循環再造設施,推動回收業高增值發展,給予民間更大動力參與回收,達至全民參與環保;
–  推行垃圾徵費前,政府須完善各項回收設施,提高市民減廢意識;
–  以50:50方式資助屋苑、商場增設或租用廚餘機,鼓勵廚餘回收再做,紓緩堆填區壓力;
–  推動低碳運輸,提供巴士轉乘小巴優惠;
–  鼓勵車主轉用電動車,延長免稅優惠2年。

8. 關懷社群
– 向70歲或以上長者增加醫療劵資助至每人每年2,000元;
– 長者和殘疾人士2元乘車優惠擴展至公共小巴;
–  提高稅務誘因鼓勵市民購買醫療保險,紓緩公營醫療壓力,減輕中產負擔;
– 資助智障人士入住自負盈虧院舍,縮短輪候時間;
–  延續公共房屋免租一個月、寬減差餉及電費補貼的一次性紓緩措施,照顧弱勢社群。

9. 基建發展
–  增加工商業和商貿用地供應,放寬商業用地地積比率,加快市區重建;
– 檢討現時公共工程項目的投標制度,適度分拆工程項目,讓大中小企業有均衡參與的機會;
–  研究在綠化地帶,以及交通容易接駁的大型島嶼興建「靈灰安置所」的可行性,以解決骨灰龕位長期短缺的情況。(完)

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