龍漢標

發展局建議修訂《建築物條例》，提出日後若物業存在「嚴重僭建物」，即使是由上手業主搭建，購入物業的新業主亦須負上刑責，一旦定罪最高可囚兩年；律師、地產代理或測量師等專業人士，若明知有「嚴重僭建物」仍協助物業易手，罪責相同。政府修例以保障樓宇安全之用意值得肯定，但徜若過於嚴厲，發展商及專業人士參與舊樓交易時的法律風險會大大增加，恐怕會造成連鎖效應，導致市區重建的步伐停滯不前。

洪水橋/廈村新發展區日前完成首宗原址換地協議，為北部都會區整體進程邁出重要一步。筆者樂見政府展現出靈活思維，聆聽業界聲音和因應市場需要，將原址換地的商討期限延長數周，以便與業權人就項目細節作出充分磋商，最終成功達成換地協議。這次換地成功不僅為洪水橋/廈村新發展區注入動力，亦反映出政府與市場攜手合作、共創多贏的積極取向。

北部都會區是香港未來發展的重中之重，政府着力提速、提效，將北都區從一張藍圖變成香港的實景。北都區的成功發展，除了基建、項目配套需要盡早落成之外，更重要是政府如何做好招商引資，吸引海內外企業、專業人才進駐，是北都區成功的重要關鍵。

特區政府為積極推動北都發展，推出多項提速、提效的政策與構思，展現出破局思維與靈活手法。當中包括多項精簡審批與行政程序的措施，令片區開發可以加速完成，亦將洪水橋/厦村新發展區內若干原址換地的申請期限，推遲9個月至今年12月31日，以便土地業權人與政府在換地申請上，有更多時間商討。發展局近日更提出了「按實補價」的構思，提升片區開發對發展商的吸引力。這種種靈活政策和措施都是受業界歡迎的。

片區開發招標在即，各項工程將陸續展開，提速、提效落成片區，是特區政府當前的首要工作。按照政府預期的計劃，去年施政報告公布於未來5年，北都區將有6萬房屋單位落成。另外，三個片區的「基線情景」財務上可行，能於十年或更短時間完成發展。

政府自從2025年1月起，對於住宅物業推行累進差餉制度，住宅全年應課差餉租值若超過55萬，高出之部分由過去統一的5%，逐級增加至最高12%。政府主要的出發點是為庫房帶來額外的稅項收入，以助每年的財政預算於數年內能達至收支平衡為主要目標。

特區政府於2011年推行「可持續建築設計指引」，當中降低了停車場的整體總樓面面積寬免水平，停車場只有在建於地底及有條件配備電動車輛充電裝置的情況下，方可獲100%的總樓面面積寬免。政府原意是鼓勵興建更多地下停車場，以減低對環境及景觀的影響。

在全國人大三次會議上，國務院總理李強發表的政府工作報告，明確表示支持香港、澳門發展經濟、改善民生，深化國際交往合作，更好融入國家發展大局，保持香港、澳門長期繁榮穩定。北部都會區（下稱：北都）作為香港未來經濟增長的重要動力，不僅推動本港經濟轉型，更好融入國家發展大局，更為港商帶來前所未有之機遇，關鍵在於如何掌握創新思維，靈活應對新形勢。

北都區的片區開發如箭在弦，特區政府強調必須提速、提效，加快片區發展，這亦是社會各界的共識。片區面積龐大，涉及大量原址換地申請和政府收地的程序。筆者就此議題在3月19日的立法會會議上作出口頭質詢，發展局局長回覆指，政府分別於2019及2024年在北都區首個進入建造階段的新發展區古洞北/粉嶺北，合共收回2,498幅私人土地，涉及總面積達178公頃，補償金額高達312億元。足見這一大片且數量眾多的土地回收過程是否順暢，將關繫到北都區發展所需的時間。

新一份財政預算案表示特區政府會積極推動大灣區「組裝合成」建築的優勢互補，亦會研究香港與廣東省開展灣區建築標準的策略性研究。兩地的建築標準若能逐步統一，這對香港建築業和整體發展絕對是一樁好事。「組裝合成」建築技術在香港已漸趨普遍和成熟，建築的組裝配件大多在灣區工廠生產線中預製好，然後運送到香港的建築地盤進行組裝，就如砌積木一樣，將組件組裝建成大廈。「組裝合成」建築方法，既可以縮短建築時間，亦可以降低建造成本。