梁美芬

2026年4月15日是第十一個“全民國家安全教育日”。回顧2014年4月15日，國家主席習近平在中央國家安全委員會第一次會議上提出“總體國家安全觀”，為新時代國家安全工作提供了根本遵循和行動指南。

當前世界格局發生了翻天覆地的變化，全球不可預測的挑戰接踵而來。4月10日，國共兩黨領導人時隔10年再次會面，對兩岸關係發展具有重大意義。習近平總書記提出「四個不可」和「四個堅持」的重要論述，為兩岸關係發展與國家統一事業劃定了底線、指明了方向。此時深入探討「一國兩制」的實踐內涵及制度優勢別具時代意義，長期投身「一國兩制」實踐的法律工作者都十分清楚，「一國兩制」這個偉大構想的初心是和平實現兩岸統一。香港、澳門正是其先行先試的重要實踐場域，承載着探索國家統一路徑、彰顯國家制度優勢的關鍵使命。

今天是第十一個「全民國家安全教育日」。回顧2014年4月15日，國家主席習近平在中央國家安全委員會第一次會議上提出「總體國家安全觀」，為新時代國家安全工作提供了根本遵循和行動指南。隨後，《中華人民共和國國家安全法》於2015年正式通過，並確立每年4月15日為「全民國家安全教育日」，標誌着國家安全教育進入制度化、常態化的新階段。「全民國家安全教育日」不僅體現國家對安全議題的高度重視，更將安全與發展、內政與外交、傳統與非傳統領域有機統一，形成系統性、整體性的治理思維。從制度建設到社會認知，從法治完善到國際環境應對，香港在維護國家安全的道路上，正逐步邁向更加成熟穩健的新階段。

十四屆全國人大四次會議勝利閉幕。大會審議並表決通過政府工作報告、「十五五」規劃綱要等多項重要議案，為基本實現社會主義現代化進一步夯實重要制度基礎。「十五五」規劃為國家發展描繪藍圖，也為香港在由治及興新階段更好融入國家發展大局提供清晰方向。從「十五五」規劃的方向可以看到，國家在新發展階段將在多邊貿易體系、國際經貿規則與全球治理體系中發揮更加積極的引領作用。

今年政府工作報告充分反映了中央依法治國，推動人類命運共同體以至保護生態環境的堅定決心，展現推動國際和平以及環保生態等涉及人類生存的大國擔當。

行政長官李家超去年年底向國家主席習近平述職，獲中央充分肯定，習近平主席強調，要堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針，促進香港長期繁榮穩定。特別行政區政府要主動對接國家「十五五」規劃，堅持和完善行政主導，扎實推動經濟高質量發展，深度參與粵港澳大灣區建設，更好融入和服務國家發展大局。財政司司長陳茂波近日發表的新一份財政預算案，充分體現特區政府以勇於擔當、積極進取的實際行動，落實習近平主席指引、回應中央期望。　

對是次預算案評價可以說是“勇立潮頭”，預算案配合“十五五”規劃，鞏固及提升香港不同優勢產業的中心地位，包括法律、教育、醫療、創科等多個產業，並在擴大國際影響力及增強人才競爭力方面作出具體部署。

1月26日，中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍就香港特別行政區行政主導制作出系統而深入的講解，內容立足憲制根源，回顧實踐經驗，論述嚴謹精闢，深入地回顧“一國兩制”制度源流，也直面現實問題

中共中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍昨日出席「堅持和完善行政主導 促進特別行政區良政善治」專題研討會並致辭，就香港特區行政主導體制作出系統的講解，內容立足憲制根源，深入全面回顧「一國兩制」制度源流。行政主導是「一國兩制」的鮮明特徵，其法律基礎源自國家憲法，而香港基本法正是憲法在香港特區的具體落實。夏寶龍主任引導社會從憲制高度，準確理解行政主導的制度必然性與正當性，論述嚴謹、精闢，直面現實問題，更對香港未來發展作出清晰指引，各界須深刻領會行政主導的內涵，支持特區打開「愛國者治港」良政善治新篇章。

二○二六年元旦，行政長官李家超在新一屆立法會議員宣誓就任講話中提及「五對關係」，過往他亦曾指出治理哲學看重「五對關係」。這並非抽象的理論口號，而是源自二十大報告所強調的系統觀念。