主席，高鐵工程延誤屬於重大公眾利益事件，調查必須進行，責任必須追究，費用必須賠償。主席，對於高鐵的興建工程，我個人在原則和態度上都是支持的，因為我是一名鐵路“粉絲”。無論去外地或內地，甚至有時到美國，我也會乘搭火車。美國的火車服務相對較差，但只要有機會乘搭火車，我便不會放過，因為我很喜歡享用火車服務。
其實，美國現時正在研究是否需要改善鐵路服務，甚至興建類似高鐵這種運輸網絡。原因是，在保護大自然和節省燃油方面而言，高鐵其實是一種非常可取的交通工具。但是，當年我沒有對興建高鐵投支持票。我記得，當年在處理高鐵興建工程的問題上，我多次要求鄭汝樺局長去大角咀與街坊見面。只要當時她這樣做了，我便非常願意投支持票。其實我特別喜歡鐵路，特別支持高鐵，但最後她並沒有這樣做。因此，我沒辦法投下支持票。
近年來，我與一批關心高鐵工程的專業朋友，一直透過高鐵大角咀工程監察組，就樓宇、法律、勘探、測量，以及很多居民對高鐵興建的關注，運用民間力量，回答當區居民或其他受影響區分的居民的問題。主席，是次高鐵香港段的工程出現嚴重超支和延誤，我認為全城關注是理所當然的。5月5日，張炳良局長和香港鐵路有限公司(“港鐵”)行政總裁韋達誠前來立法會解釋，二人正式向公眾道歉。5月8日，港鐵召開股東大會，港鐵主席錢果豐宣布，韋達誠按原定安排，於明年8月約滿後，將不獲續約。他更特別強調，韋達誠是因家庭理由不獲續約，與高鐵工程延誤無關。
主席，當時我聽到錢果豐主席的言論，感到非常憤怒。為何仍堅稱韋達誠是以家庭理由不獲續約，連一點與這項工程延誤有關的消息也不肯透露？為何不願意稍稍交代一下，讓大家舒舒氣。相比之下，在港鐵工程總監周大滄前來立法會解釋後，我個人對他非常尊敬，因為他很有承擔，背負全部責任。然而，我仍有一個疑問，如此龐大的工程，是否只由一個人負責，或靠一個人的權力便能左右呢？港鐵是否有任何內部互相監察的程序，避免因一人的錯誤判斷，令整個工程或團隊面對如此嚴峻的後果呢？高鐵工程涉及接近700億元的公帑，負責管理工程的港鐵，除了周大滄外，再無人接受問責。所以，市民的確不太接受這情況，亦不能接受錢果豐在記者招待會上的言論。
時至今日，我們要考慮很多方面。我們的監察組於5月13日致函特首，向他提出3項訴求。第一，公眾特別關注工程的安全度，並注意進度、延誤超支的財務責任問題。超支可包括整體工程，亦可能是在個別沿線地區由於工程延誤而出現的一些具體損失。第二，是港鐵是否需要對整個超支款項負上責任，這是問責問題，如何補償因工程延誤產生的經濟損失。第三，我過去多年處理居民對於工程的憂慮，認為主要原因之一，是透明度不足，以及不確定因素(uncertainty)太多，令居民不知道自己身處的房屋會否被工程影響，而影響又是多少？傳媒所報道的，跟自己的房屋是否有關呢？所以，向公眾清楚解釋現時工程引起的種種問題，是非常重要的。正所謂“醜婦終須見家翁”，港鐵應向公眾全面交代，以釋眾慮。同時，我們亦期望港鐵在自我整頓時，能夠真正考慮工程延誤對於受影響人士構成的損失。除政府外，我認為港鐵也應考慮一個合理的補償機制。
監察組致函特首，同時我也收到不少政府同事的游說。關於《立法會(權力及特權)條例》(“《權力及特權條例》”)，我曾撰寫文章，說根據我當時的初步判斷，高鐵工程的延誤，與雷曼事件影響公眾的性質和廣泛程度非常接近。因此，我一直都在觀察政府和港鐵答應如何向公眾交代，沒有即時同意我們不需要引用《權力及特權條例》進行調查。相比雷曼事件，我記得當時自己是首批贊成引用《權力及特權條例》進行調查的人，同時也是調查小組的成員之一。在雷曼事件的調查中……我在上一屆會期參加了兩個可以引用P&P的委員會，一個是西九文化區，另一個則是雷曼事件。我們花了4年時間調查雷曼事件，而西九文化區也調查了數個月。
雷曼事件牽涉的範圍和專業知識，我記得當時令各議員花了相當的一段時間學習金融投資、何謂雷曼債券、何謂結構性投資工具等。單是這些，已學習了一段長時間。最後，大家都知道，我們由上屆立法會會期開始到結束時才能夠完成報告，但很多專責委員會委員卻認為仍沒有足夠時間來追問很多事情。同時，律師之間也有很多書信來往。我們的法律部亦跟其他律師特別就着一些文件可否披露，從公眾利益角度來爭辯。
高鐵工程屬於同樣性質，如果我們引用P&P，我們當然同樣能夠查閱很多文件，但亦有一些文件未必能夠查閱。同時，很多議員不是出身工程界，我們的學習過程可能比學習雷曼迷你債券更艱難，這是一個事實。我亦相信，不花數年時間，我們未必能夠調查到結果。但是，時間是另一個問題。
當時，我的確有憂慮。我的憂慮就是，我們進行調查的時候，負責的工程人員一定要來立法會解釋。那麼，是否要另請一批工程人員來繼續處理工程進度？抑或是 要工程人員兼顧工程進度和向立法會解釋，又要跟律師開會，因而進一步延誤高鐵工程呢？我所屬的選區特別關注高鐵工程的進度，因為西九龍特別受影響。大家問一問受到工程影響的當區居民，便會明白他們的關注。所以，我不能夠同意胡志偉議員的說法，即拖延一下沒有所謂，不用急。你試試住在工程區域附近，你便知道有多急切。在工程附近的每個區都希望它快點完工。
大家當然希望問責。所以，我希望政府成立的這個小組能有所作為。這個小組包括兩個海外專家，以及由夏正民法官來領導。我們覺得他是接受了我們的意見，而他亦公開表示，希望在今年年底能夠查出原因。
我認為調查有兩方面很重要，第一方面，當然是問責，給市民一個交代。如果查出事實，真的有人有問題，便應該作出處理。第二更重要的是，必須告訴我們因由，和如何令延誤縮減。我聽到很多市民也很關注縮減延誤，他們說：“不要再遲了，議員請你幫我們說出來吧”。所以，我聽到大家希望工程不要再進一步延遲得太厲害。我其實很擔心，因為港鐵和政府表示，2017年，抑或2016年……2017年有機會完工，我其實很擔心。我希望他們說實話，是就是，不可以的話，便告訴居民，最緊要是清楚。
所以，我覺得在現階段，政府的委員會跟港鐵自己查自己，始終有不同。我基本上有信心，這兩位專家和夏正民法官能夠公正處理調查工作。我亦希望，這小組的報告能夠滿足議員或公眾在問責方面的訴求，並能釋除他們的疑慮，這樣我們便可以避免引用P&P這個冗長的調查方式。我覺得這未嘗不是一個選擇。
因此，在這個問題上，我很希望跟政府說，在這個委員會調查出結果後，它一定要問責。我相信一定有人失誤，無論是判斷上的失誤或其他方面的失誤。大家更加關心的是，這麼多工程一齊興建，包括沙中線、觀塘線 延線，我聽聞都有機會延誤 – 大家現在都很憂慮。所以，你們一定要將勤補拙、將功補過，盡量把延誤時間縮短，以及一定要在日後提高工作的透明度。如果不能夠做到這數點，你們在半年後提交報告時，大家的反應一樣會非常大。
所以，我希望政府能夠痛定思痛，如果發現港鐵內部架構和決策程序出現疏漏或失誤的話，便要加以整頓和盡速尋求解決方法。因此，在現階段，我認為，如果政府已經成立一個具有相對公信力，而且包括具有工程知識的海外專家的委員會……相比之下，議員反而缺乏工程知識。希望他們可以在合理時間內提交報告，給公眾一個交代。所以，基於這個考慮，我覺得現階段不應該引用《權力及特權條例》來調查這事件。
主席，我謹此陳辭。