關於物業管理，涉及許多很具體，甚至很瑣碎的事項，但卻與廣大市民能否真正安居息息相關，正所謂「民生無小事」。我認為，梁美芬議員今天提出的議案以及幾位同僚提出的修正案，可以有助於促使當局更加重視這個議題。
近年來，不少住宅屋苑就物業管理問題出現連串紛爭，成因各有不同，有時是因為小業主無法成立業主立案法團，有時即使成立了業主立案法團，卻缺乏有效支援及監管，有時是業主或業主立案法團與物業管理公司之間出現爭拗，甚至陷於官司訴訟。正因為物業管理涉及不同的持份者，包括發展商、業主、法團或其他居民組織，以及物業管理公司，所以，這類糾紛往往難以解決。我認為，當局若要有效地改善物業管理的問題，應該著重從三方面著手。
首先，應盡快檢討和完善現有的大廈管理規管制度，修訂《建築物管理條例》的相關條文。例如，大廈公契的作用是界定業主之間的權利、權益或責任，當局應完善現有機制，容許業主在特定情況下，經過相關程序，修改不合理的公契條款。又例如，條例第40條賦予主管當局或獲授權人員法定權力，介入大廈的管理，如出席法團的大會或查閱帳目等。當局可考慮加強這方面的規管，在大廈管理公司未能適當履行責任，或出現突發事件的情況下，可以即時介入，以保障小業主的利益。
其次，加快發牌規管物業管理公司的立法進度。現時，全港約有800多間物業管理公司，負責管理約2萬4千幢私人大廈。但物業管理行業並沒有一套劃一標準。當局在2010年宣佈，將透過立法設立發牌制度，規範物業管理公司及從業員的基本資格，並為物業管理行業設立法定的規管機構。但相關法案預計要到今年才會提交立法會，而法案獲通過後又會有3年過渡期。我認同不少業界朋友的意見，當局應考慮加快立法程序，甚至可考慮將過渡期由三年縮短為兩年。
主席，良好的大廈管理有賴政府的有效支援。全港約4萬幢私人大廈，除了以上提到大約有六成由物業管理公司管理之外，約有9千幢由業主立案法團或其他居民組織管理，其餘7千幢樓宇為舊式唐樓，可稱為「三無」大廈，無業主立案法團，無僱用物業管理公司，無適當的維修保養。由於大廈物業管理涉及多方面的事項，也涉及一些專門的知識，一般市民即使有心，也未必能夠具備足夠的知識和資訊，參與物業管理。我認為，特區政府應增加投放資源，一方面，應盡快設立一站式平台，協助業主及業主立案法團，獲得不同部門提供的支援。另一方面，應增加民政事務總署協助處理大廈管理的前線人手和資源，包括增加各區大廈聯絡主任數目，並以「專職專責」模式，讓他們可以專注於為大廈管理提供專業支援。此外，對於義務參與大廈管理事務的業主，當局應提供系統的培訓課程，讓他們增加對物業管理的認識。
總之，要提升全港物業管理的水平，需要不同持份者的合作，也需要規管條例的適時修訂，更需要政府增撥資源，予以多方面的支援。
主席，本人謹此陳辭。