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增加零售業經營面積議案 – 發言 (梁美芬)

主席, 去年5月, 我在愛民邨經歷了一間店鋪與一個專業租戶的紛爭。我那天才發現原來經營店鋪的負責人,並不是與領匯簽約的人。領匯挑選租客十分嚴謹,而這個專業租戶在各大領匯商場
也承租了很多店鋪,然後租予一些無能力向領匯租鋪的人,而這間鋪位的營運者,以往長期在愛民邨經營,不過自商場由領匯接管之後,他發覺因自己的record不夠好, 所以無法租回這個鋪位。

在這次紛爭中,最後當然出現很多情況,但卻反映出一個很嚴重的問題,便是這些小型店鋪、零售商除了要繳付昂貴的租金之外,還可能要在租金之上再繳付一項類似“佣金”的款項。這情況是否囤積鋪位來轉租他人呢? 我覺得這是要向局方提出並予以考慮的問題。

事實是,自領匯收購了商場之後,除了租金不斷上升之外,我們當然亦注意到,在不少屋邨,經營環境是有所改善的。然而,我剛才所說的鋪位,其附近的環境與以往領匯收購之前比較,卻未有太大的改善,但租金卻上升了很多,甚至連商戶想承租也不行,因為沒有資格承租。

香港人是十分爭氣的, 大家真的不想隨便放棄自己的一門小生意,甚至失業及領取綜援。零售業界有很多這樣的人,如果我們能夠令他們生存下去,即使他們是賺取微薄的利潤,也會願意捱下去的。很多店主對我說,自己也未必可以賺到所聘請員工的工資,他本身更沒有標準工時, 工作時間是由早上7時至晚上11時、12時。究竟這些小本經營在香港還有否生存空間呢?

濕貨街市和藥房 – 藥房最近十分受到注意,這是因為奶粉的問題 – 仍然是普羅市民、主婦或一般負責買菜、做飯的人最受歡迎的地方,原因是市民的購物行為是有慣性的,也有着情感的因素。所以,商戶之間也有相熟的顧客、街坊客,大家也很想光顧那些店鋪。

我以往在法國唸書的時候,曾閱讀很多文章,那些文章是批評一些大型連鎖店攻入法國並進行壟斷,很多法國人感到很反感,因為他們的消費文化是希望在小商鋪流連,而那些攤販其實是法國一種很大的特色。香港也是如此,香港有很多本土文化,在油麻地、旺角、鴨寮街,有着很多本土的特色。但是,這些小商店、小攤販在現時大型連鎖店壟斷的經營模式下, 究竟能否生存下去呢?

去年,西九新動力曾進行“公共街市吸引力”的調查, 當中的數據顯示,很多市民仍然喜歡前往濕貨街市買菜,這是他們的首選。當然,除了價錢之外,他們有着一種慣性,走到那裏,大家可以個人化地與賣菜的店主打招呼, 因為他們根本是街坊街里。

然而,公共街市的吸引力,除了價錢之外,也受到衞生條件、通風系統、光線,甚至我們近期仍有報道的蚊患、鼠患等問題所困擾。調查報告顯示,石硤尾  大家剛才提及空調  你們前往石硤
尾街市便知道,爭取了很久的空調系統,仍然未能做到。你在夏天前往,那裏真的非常悶熱,80%商戶對此是不滿意的,更遑論消費者了;保安道街市的走火通路,有35%的人不滿意,一旦發生事故,走火警時將會十分危險;對土瓜灣街市和花園街街市的清潔情況不滿意的,分別是44%和35%; 對於紅磡街市和花園街街市通道暢通情況感到不滿的,均是52%;蚊患、鼠患嚴重的,便莫過於深水埗及旺角,居全港首位, 這兩個區域經常都是數一數二的。

這些數字反映,政府對於支援和改善公共濕貨街市作為受市民歡迎的購物好去處, 是缺乏和不足夠的。我們呼籲政府應該學習新加坡、日本,甚至內地現在有些城市的濕貨街市,也是做得十分好的。

今天特別提到零售的面積問題,我當然也是支持的,但我覺得基於領匯已經收購了這麼多大型的濕貨街市,政府一定要提供另類的選擇地點,不止是經營面積,而是讓那些店主可以選擇更便宜的租金,真的有更多alternatives, 這是政府才可以做到, 而且是確實要做的。我認為政府一定要幫助小商戶,不要這麼容易被大型連鎖店取代,因為這些小本經營的小商戶、小店鋪甚至小販, 均是香港特色的一部分,香港人仍然很珍惜它們,亦希望我們的政策能夠協助它們在香港生存下去, 繼續成為香港營商層面的一部分。

主席, 我謹此陳辭。