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「2013年施政報告」致謝議案 環節3:扶貧、福利、人口政策、教育及人力事務 (張華峰)

主席,香港雖然是一個國際大都會,但貧富懸殊已成為香港的深層次矛盾,不少市民都面對不同的貧窮問題,而且情況有日益嚴重的趨勢。香港的貧窮問題,成因眾多,而且受影響的人口亦越來越廣泛,除了正在領取綜援的有需要人士外,我們也應該關注年青人在職貧窮的問題,特別是他們正面對“學歷升,租金漲,工資跌”的困局。

自回歸以來,政府大幅提高專上教育的學額,令年輕人的學歷普遍獲得提升。在10年前,很多中七畢業生已經要出來找工作,但現在很多年青人,他們都選擇修讀副學士。本港的副學士學生的數目,在過去10年, 大增五倍, 達到3萬人。他們大部分都是靠貸款來完成課程,一畢業便已經要背上十多二十萬元的債務。根據政府統計處最近公布的數字, 2011年15歲至24歲年齡組別的入息中位數只有8,000元,跟2001年的數字比較,可以說是10年不變。再加上這10年間物價和樓價都上升得很快,出現了“學歷提升,入息走下”的狀況,難道這就是“80後”和“90後”的宿命嗎?

當特首為了深水埗睡在天花板吊箱的年青人有感而發的時候,他亦不忘為年青人的未來感到憂心。正如施政報告提到, “大學生也申請公屋, 輪候冊上的申請個案超過20萬……高樓價和高租金也影響了年青人的結婚計劃和生育意願”, 這絕對不是一個健康的社會現象。年青人是社會的生命力,絕對不應該是“負資產”。當年青人的生活和前途不明朗的時候,難免會影響社會的氣氛和發展,對本港的社會穩定十分不利,特區政府必須設法解決他們的憂慮,讓他們有機會力爭上游,以及讓他們知道,他們是有將來,社會是有希望的,否則,社會將來便要付出更高的代價。

另一方面,本港的長者貧窮問題亦不能忽視。近10年來,有過半數的申領綜援人士是長者,隨着本港人口漸趨老化,可以想像,情況將會越來越嚴重。有調查指出,每3個長者便有1個是貧窮,貧窮人口已經突破30萬。這個數字遠比其他發達國家為高,特區政府應該重視和正視這個問題,特別是那些體弱多病的長者,貧病交加,生活就更苦上加苦。因此,民建聯向政府提議向70歲以上的長者,增加醫療資助, 由現時每年每人提供1,000元醫療券, 增至每年2,000元, 而且在退休保障方面, 加強對長者的經濟支援。

在行政長官的施政報告中,扶貧佔了一定的篇幅,主要政策包括設立扶貧委員會、訂立貧窮線, 以及宣布在今年4月正式實施長者生活津貼。在這個施政的大方向上,我們經民聯表示支持,因為政府重新設立扶貧委員會,顯示了解決貧窮問題的決心。雖然施政報告的內容很多都仍然停留在研究各界意見、深入探討及客觀分析等層面上,但我們希望,在不久將來的財政預算案,特區政府可以提供更多具體的措施, 以幫助有需要的青年人, 減少社會的怨氣。

在施政報告中, 有提及推動政府、商界跟其他界別的跨界別合作, 以促進社會支援弱勢社羣。我們經民聯已經開展了一個名為“惠食舍”的社區關懷計劃, 讓低收入的受助學生、長者、綜援人士和傷健人士,以優惠價格購入食糧和日用品,透過官商民合作的模式,達到取諸社區、用諸社區的目的。經民聯希望能夠帶動更多商界參與扶貧的計劃,香港在發展經濟的同時,我們也能夠為社會有需要的一羣作出貢獻。

主席, 我謹此陳辭。