主席,中國(上海)自由貿易試驗區(“自貿區”)的成立,不論中外傳媒都有廣泛報道。大家如此關注,是因為它預示了國家經濟改革的里程碑,而在香港的討論更是一直未有停止,有些說上海自貿區會為香港帶來機會,亦有指上海自貿區會成為香港一個強勁的競爭對手。
經民聯認為上海自貿區會為香港帶來甚麼挑戰與機遇,可從自貿區的本質探討。正如香港中文大學酒店、旅遊及不動產研究中心主任周穎剛教授所說,上海自貿區是以開放促進改革,特別是金融改革的試驗區,而並非單靠一些優惠政策或降低稅率,以吸引企業家大規模進駐的開發區。因此,上海自貿區的核心任務是改革而非優惠,藉以向自由貿易及自由投資邁進,長遠推動中國在世界經濟市場的更大程度參與,特別是金融體制改革及開放,加快人民幣國際化,使上海成為未來的國際金融中心。
我與其他經民聯成員將於下月訪問上海,屆時會與上海自貿區的專責官員會面。我希望能藉此難得機會,早些幫助相關業界了解上海自貿區的運作情況,令香港的金融行業及其他專業界別可更加早着先機,特別為年青一代拓展更大發展空間。
主席,香港過去在中國經濟開放的發展過程中一直擔當中間人,緊守作為內地與國際間橋樑的角色。上海自貿區對香港的確有一定程度影響,我們感到憂慮亦屬正常。回看2012年1月,國家發展和改革委員會公布的中期目標是爭取在2015年左右,將上海打造成人民幣產品、信貸定價、貿易及結算中心。我們認為短期內,香港並沒有必要與上海正面交鋒,優勢仍然存在。工商界過去一直強調,中國幅員遼闊,完全可以容納兩個或以上不同功能的金融中心。香港早已發展成全球金融中心,一直都是外資流入中國的重要橋樑。由於香港與內地的政治和經濟關係有別於其他省市,即使出現其他境外人民幣中心,香港仍會穩佔最主要境外人民幣中心的地位。
中央政府的中期發展藍圖,明顯是就香港、上海兩個金融中心作出分工。香港發展境外人民幣業務,可以被視為中央的一項戰略,旨在讓上海學習香港的經驗,從而進一步發展當地金融業,而香港更有能力繼續為內地提供貿易及金融方面的高附加值服務。須知道,香港擁有的是世界級金融體系,而這個系統是以法治為基礎,具有高度公信力及誠信度,加上我們的資本帳及貨幣可完全自由兌換,所奉行的是自由市場原則,這些都不是上海自貿區可在未來數年做到的。不過,我們必須正視一點,就是香港過去的成功是因為與內地其他地區分割,亦因此令中港兩地的投資及資本不能自由流動,這是我們希望在未來必須正視的問題。與此同時,我們必須與內地合作,提升並重塑經濟實力,透過珠三角的深化融合,在區域經濟擴張過程中起主導作用。
主席,上海自貿區於9月底正式成立後,不少內地年青人都前往當地參觀,為的就是要感受這個新區為他們帶來的希望。我深信上海自貿區不單可為內地青年帶來機會,亦會為香港年青一輩提供發展空間,特別是有專業背景的年青人。我知道一羣來自資訊科技界的年青人便希望可藉着上海自貿區的開發機遇,令本地資訊科技服務可打入中國移動、騰訊及新浪等大型客戶的市場。
此外,上海自貿區會致力發展總部經濟和新型貿易業態,希望做到資本項目可兌換及金融服務業全面開放,這些都有利香港金融和貿易專才到當地發展。我亦深信本地年青一輩可憑藉本身在香港的工作經驗,以及對全球營商環境的熟悉,在上海自貿區的不斷發展中找到比現時更大及更好的發展空間。
主席,國家不斷發展是不爭的事實,人民幣和資本帳亦將會自由兌換。在上海積極發展自貿區時,香港不應妄自菲薄,反而應更好地把握優勢,減少不必要的爭拗,自強不息,聚焦增強我們作為國際金融及貿易中心的優勢。上海位處長江江口,正所謂“長江後浪推前浪”,我深信香港只有不斷自我增值,才可繼續在國家經濟發展中站在前列位置。香港亦應積極發展粵港澳自貿區及東盟自貿區,並把握所有機遇,因為香港除了面對中國內地,亦需要面對全世界,而機會是一瞬即逝的。
我謹此陳辭。