本月初，特區政府牽頭下，一間本港綠色獨角獸企業與東莞市政府簽署意向書，在東莞建立可持續航空燃料（SAF）生產基地，合力打造粵港澳大灣區首條完整的SAF產業鏈。這不僅是一宗矚目的商業合作，更體現出特區政府實踐「行政主導」，完美結合「有為政府」與「高效市場」，精準對接國家戰略，成功撮合私人企業與地方政府，促成重大項目落地。
去年12月，國家主席習近平在京聽取香港特區行政長官李家超述職時指出，特區政府要主動對接國家「十五五」規劃，堅持和完善行政主導，扎實推動經濟高質量發展，深度參與粵港澳大灣區建設，更好融入和服務國家發展大局。
發揮高效優勢 維護繁榮安定
什麼是「行政主導」？簡而言之，是指以行政長官為核心的行政機關，在制訂公共政策、立法議程和政府運作上，處於主動和主導地位。其最大優點是「高效性」，確保政府能快速回應社會需求，提升施政效能。
「行政主導」是《香港基本法》確立的治理體制，切合社會發展，提升管治效能，維護繁榮安定。與繁雜分散的「碎片化」治理模式相比，「行政主導」優勢凸顯，政府以整體長遠視角謀劃發展，統攬全局、凝聚力量、快速落實，摒棄無謂內耗，打破局部利益藩籬。「行政主導」可讓香港全面增強競爭力、實現高質量發展、開創經濟新局面。
推動創新轉型 促進經濟增長
落實「行政主導」，香港社會可享受三大紅利：
一、更好融入國家發展大局，締造多贏。
香港最大優勢在於背靠祖國、聯通世界。國家「十五五」規劃為香港提供巨大機遇。在「行政主導」下，特區政府能主動出擊，精準並深度對接國家發展戰略，編制《香港五年規劃》，落實國家賦予香港的眾多定位，發揮所長並服務國家所需，締造多贏之局。
二、打破單一結構，推動產業升級轉型。
過往香港經濟長期過度倚賴金融、地產及傳統服務業，面對全球數字經濟與綠色轉型浪潮，產業結構顯得單一脆弱。落實「行政主導」，特區政府可實踐「有為政府」與「高效市場」的結合，例如透過成立「香港投資管理有限公司」，以政府財政資金引導民間資本，精準扶持生物科技、人工智能（AI）等新興高端創科產業。
與此同時，政府能動用豐富的公共資源，促進「新型工業化」，扶助傳統製造業「創新、轉新」，並推動綠色金融、金融科技，為傳統產業注入強大升級動能。
三、打造經濟新增長點，拓闊貿易網。
未來成敗取決於科技與創新的競爭力。落實「行政主導」體制，可以凝聚社會最大共識，團結各界力量，集中核心資源，在關鍵領域為香港開拓經濟新增長點。
在「行政主導」下，特區政府可加速發展「河套深港科技創新合作區」，構建「研發、孵化、商品化、量產」的完整產業鏈，讓創科成果真正落地，轉「創」為「能」，也轉「創」為「金」。
再者，行政長官亦能以「掌舵者」角色，率領高規格政商代表團出訪，探索及開拓新興經濟體市場，建立更多元化的國際貿易與投資網絡。
香港正處於由治及興的關鍵轉折期，環球局勢風起雲湧，被動的施政模式已無法應對風高浪急。唯有落實「行政主導」體制，才可為市場掃除障礙、引路領航、乘風破浪、再闖高峰！
原文刊於橙新聞：https://www.orangenews.hk/hkviews/VJZkyjM/%E5%90%B3%E6%B0%B8%E5%98%89-%E8%A1%8C%E6%94%BF%E4%B8%BB%E5%B0%8E%E9%A0%98%E8%88%AA-%E5%9C%98%E7%B5%90%E4%B9%98%E9%A2%A8%E7%A0%B4%E6%B5%AA.shtml