
3 月5 日,十四屆全國人大四次會議在北京人民大會堂開幕,筆者認真聆聽了國務院總理李強作政府工作報告。李強總理指出,黨的二十屆四中全會勝利召開,擘畫了未來五年我國發展的宏偉藍圖。
堅持穩中求進提質增效
政府工作報告闡述了「十五五」時期國家的重大任務,強調貫徹落實《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確的主要目標,《綱要(草案)》細化提出20項主要指標,措施涵蓋經濟發展、創新驅動、民生福祉、綠色低碳及安全保障五大範疇,務實又全面。就經濟發展方面,圍繞着經濟增長、結構、效率提出3 項指標。其中,提出國內生產毛額成長維持在合理區間、各年度視情提出,為2035年達到中等發達國家水平打好基礎。政府工作報告指出,今年經濟增長預期目標為4.5%至5%,至於政策取向,繼續堅持穩中求進、提質增效。
全面增強自主創新能力
以新質生產力推動高質量發展,是「十五五」發展的四大戰略任務之首。就創新驅動方面,圍繞創新投入及其成效提出3 項指標。其中,提出全社會研發經費投入年平均成長7%以上。
報告強調,要加緊培育壯大新動能,因地制宜發展新質生產力,全面增強自主創新能力,為高質量發展提供科技支撐。
李強總理明確表示,要推動科技創新和產業創新深度融合,建設北京「京津冀」、上海「長三角」、粵港澳大灣區國際科技創新中心,打造世界級科技創新策源地,支援科技領軍企業牽頭組建創新聯合體,提高承擔國家重大科技項目比例。
強化頂層設計繪畫藍圖
因地制宜發展新質生產力,以科技推動新型工業化,可帶動經濟及產業轉型。筆者建議做好「三化」,培育壯大新動能。一、細化規劃。國家「十五五」規劃清晰定下重要目標,帶來巨大機遇,我們必須主動對接,強化頂層設計,細化規劃藍圖。特首李家超已表明帶領特區政府全速推進編制「香港五年規劃」,立法機關及社會各界亦會積極配合,錨定目標,更好融入和服務國家發展大局,為強國建設及香港高質量發展作出貢獻。二、強化優勢。必須認清並依託核心優勢,提升科技硬實力和文化軟實力。既要鞏固傳統優勢產業,利用品牌力量說好香港故事,亦需加大科研投入,為產業升級轉型,培育新質生產力,提升自身競爭力。三、深化合作。創科驅動發展,河套提供無限機遇。我們必須深化灣區協作,加強優勢互補,建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,推動河套合作區「香港研發、內地轉化」,讓創新成果落地。
刊於商報