策馬揚鞭闖四方 施政援企創新天(黃永威) – 評論文章

2026迎來丙午馬年,駿馬志在千里、奮進遠征,與香港打造的「國際貿易中心」呼應,也象徵香港工業界「敢闖、敢試、敢搏」的精神,更代表特區政府銳意改革的施政理念。在「十五五」規劃下,加上數字經濟浪潮席捲全球,香港中小企「走出去」、「轉型升級」勢不可擋。特區政府正好策馬揚鞭,以行政主導,優化政策、激活市場,打造經濟發展「千里馬」,更好融入國家發展大局;冀香港新一年堅持及完善行政主導,行政立法機關合力提升治理效能,秉持「支持政府不缺位、監督政府不越位」、「要同唱一台戲,要多補台,不能拆台」的原則,共推香港發展邁向新階段。

香港作為「國際貿易中心」,其優勢在於背靠祖國、聯通世界的獨特定位,而中小企則是這優勢得以落地的載體。中小企靈活應變配合市場,許多傳統製造企業積極「升級轉型」,卻因營運成本高企、融資渠道狹窄,往往難以承擔海外展會、市場推廣的前期投入;不少廠家意識到電商是數字時代的必經之路,卻面臨人才難覓、平台入駐成本高的窘境,轉型之路步履維艱。這些「有心無力」的困境,若能在馬年伊始獲得政策支持,加大資金支援力度,擴闊政策覆蓋範圍、簡化執行流程,相信問題定能得以破解,更為鞏固香港貿易中心地位「快馬加鞭」。

行政主導的效能,在於精準對接需求、高效落實政策,這正是香港現時最需要的「馳騁動力」。近年來,特區政府推出的「BUD專項基金」、「電商易」等政策,無疑為業界帶來及時雨,但要讓「德政」發揮更大效用,仍需靶向優化。其一,強化政策的「包容性」與「支持力」。現時700萬元的BUD基金的資助上限,相信難以匹配企業拓展海外市場的實際成本,業界建議提升至1000萬元,並將資助地域全面覆蓋「一帶一路」沿線國家,長遠延伸至全球經濟體,推動香港加強與新興經濟體交往,讓港商無後顧之憂地開拓市場。與此同時,將「申請易」資助上限從10萬元調高至30萬元,並推廣簡約審批程序,減少企業行政負擔,讓資金快速落地發揮效用。

其二,針對電商轉型痛點「拆牆鬆綁」。數字經濟時代,電商已成為企業出海的核心渠道,但香港傳統工業界普遍面臨「人才荒」,既缺乏懂平台運營的技術人才,也缺少熟悉海外市場的銷售團隊。對此,應優化「電商易」政策,將資助範圍從單一的推廣費用,擴展至電商營運專員、銷售人員的聘請開支,從根源上解決企業人手不足的難題。另外將「電商易」適用市場從內地、東盟拓展至全球,並推出「品牌‧香港」計劃,聯合國際大型電商平台設立香港品牌專區,集中展示「香港製造」、「香港設計」的優質產品,提升國際市場知名度與競爭力,助力香港在與全球傳統及新興經濟體的交往中佔據先機。

其三,建立「績效導向」的資助機制,實現政策資源效益最大化。香港財政資源有限,政策支持應物盡其用。「BUD專項基金」中可引入績效評估機制,對於業績表現優異、增長潛力大,尤其是聚焦創科、新型工業化的行業,給予1比1的優惠配對資助比例。這類企業是香港經濟的「火車頭」,具備技術積累與市場敏感度,對其加大支持力度,不是簡單的財政開支,而是對香港未來的戰略投資。而同時可配合國家「十五五」規劃,引導政策資源向大宗商品交易、綠色工業、太空經濟等新賽道,為香港工業界開闢多元化發展空間,以產業發展的實效提升民生福祉,讓市民共享經濟發展成果。

即將公布的《財政預算案》,是馬年香港經濟發展的「導航」,公眾與業界充滿期待。除了優化BUD基金、電商支持等既有政策,更希望政府能在融資支持、新興產業布局上有更大作為。特區政府可加強與銀行界協調,推出針對中小企出海、轉型的低息貸款與擔保計劃,緩解其資金壓力。同時,可設立「樂齡科技研發資助計劃」,支援高端養老技術研發,完善「樂悠Q嘜」認證,將香港老齡化挑戰轉化為藍海商機,這亦是提升民生福祉的重要舉措,以工業支撐更好服務民生。

馬年的寓意,在於不馳於空想、不騖於虛聲,唯有篤行實幹,方能馬到成功。香港國際貿易中心的地位,從來不是與生俱來,而是在一次次順應時代、主動求變中鞏固其地位。現時國家給予香港前所未有的發展機遇,特區政府應以行政主導為引領,優化政策為回應,為中小企減負擔,讓中小企能「馬上」輕裝上陣「走出去」,讓香港工業界在競爭中「節節領先」。相信在馬年的奮進氛圍中,香港必能如駿馬騰飛,在融入國家發展大局中煥發新的生機與活力,市民定能感受無盡的幸福感!

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