政府多年來銳意將九龍東打造成第二個核心商業區（CBD2），當中啟德新發展區正是核心的文化、體育及旅遊樞紐。如今，可容納五萬名觀眾的啟德體育園世界級主場館已落成啟用，啟德郵輪碼頭亦將於今年內重新招標，力求新氣象，而啟德「青年驛站」旅舍亦即將於今年十月投入營運，啟德發展區正值關鍵時刻。然而，若這些地標各自獨立運作，欠缺協調聯動，猶如「孤島」，將難以盡顯優勢。要真正釋放啟德的潛力，政府與各方持份者必須群策群力，建立協同聯動機制，才能令區內各大地標發揮最大效益，為啟德區帶來持續的人流和活力。
啟德體育園正式投入使用，首批演唱會及賽事總計吸引數以十萬人次的觀眾入場，場面墟冚，足見其吸引力。惟現實問題是，活動落幕之後，如何吸引龐大的觀眾群在區內進一步旅遊消費，有效承載及延續活動所帶來的人氣？
體育園場面旺 郵輪碼頭冷清
另一邊廂，啟德郵輪碼頭自啟用以來，營運情況一直未符預期。雖然去年泊位使用率回復到 2019 年水平，但商戶空置處處，碼頭一帶人迹沓沓，殊為可惜。政府在今年即將為碼頭營辦商重新招標，表明招標時將評核營辦商往績以及未來策略的「新亮點」，反映當局期望新的營運商更積極有為。
青年驛站可引進活力
由啟德社區隔離設施改建的「青年驛站」旅舍，即將於今年十月開始營運，未來五年計劃籌辦六十項活動，包括文化表演、創意市集、工作坊及藝術展等，並將與各國領事館合辦國際文化節，務求將青年驛站發展成連結國際、富有本地文化特色的創新青年樞紐。但如何將青年旅客及人流有效引導至郵輪碼頭，並與體育園產生協同效應，是在配套政策上需要解決的重要課題。
要徹底釋放啟德地標的協同潛力，筆者有三方面建議：第一，中短期內加強區內接駁交通。政府規劃中啟德綠色運輸系統最快2031 年才啟用，希望當局能致力提速，加快通車。同時在短期內增加啟德發展區一帶的巴士及小巴服務；研究增設水上的士航線，連接啟德體育園、郵輪碼頭及維港兩岸，方便遊客及市民往來各區及啟德各設施，提升區內人流流動，引導體育園觀眾及青年旅舍旅客到訪碼頭及周邊地區，形成良性循環。
加強聯動三建議
其次，推動節慶活動經濟。青年驛站已訂下「五年六十項活動」的目標，政府及各營運商亦可攜手規劃全年節慶活動，吸引及留住區內人流。更可參考海外成功經驗，推出結合體育園活動門票、青年驛站及碼頭消費的套票優惠，提升遊客體驗，令三方共同受惠。
第三，政府在啟德郵輪碼頭重新招標時，應在標書文件加入具體條款，要求投標者提交清晰方案，例如在淡季善用碼頭場地舉辦活動，與青年驛站、體育園及區內商戶合作推廣活動，並以此作為評分重點。此舉能推動新營運商發展多元業務，不再單靠郵輪服務，更要服務不同類型的旅客及市民，善用碼頭空間。
打造新體育文化旅遊區
啟德區內地標設施已逐步完備，發展潛力不容忽視。現階段關鍵是如何從個別地標設施擴展至整體效益，帶動區域聯動。政府應擔當主導角色，建立協作平台，引導各營運者共同發展，共創共享，令啟德蛻變成香港嶄新的體育、文化及旅遊核心區，由點帶面為九龍東轉型注入新動力。
刊於星島日報