經民聯今日（5日）召開記者會，率先提出構建實施「粵港澳大灣區金融單一通行證」制度，並圍繞該制度提出十大建議(詳見附件)，以創新金融機制和監管模式，打造資金在大灣區流通的「高速通道」。經民聯副主席、立法會金融服務界議員張華峰表示，冀透過推動建議幫助香港業界開拓大灣區業務，並加快推進大灣區金融一體化，為國家加快形成「雙循環」新發展格局提供有力的金融支撐。
國家主席習近平在上月深圳特區40周年大會上提到，要抓住粵港澳大灣區建設重大歷史機遇，推動三地經濟運行的規則、機制對接，提升市場一體化水平。張華峰在記者會上指出，推動大灣區金融一體化，不單是大灣區建設的重要內容和目標，更是香港金融業發展的重大機遇，惟當前香港金融機構進入大灣區珠三角城市，普遍面對門檻高、障礙多、手續繁複等問題。他建議借鑒歐盟經驗，在大灣區施行「單一通行證」制度，容許三地的金融機構取得認證許可後，可於三地境內自由營業，避免於不同地方展開業務時須重新申請各類牌照。有關制度涵蓋銀行、證券市場服務、保險公司等金融機構。
具體制度設計方面，張華峰建議設立由三地政府組成大灣區金融事務委員會及「單一通行證」管理機構，負責落實有關制度安排，並制定《粵港澳大灣區單一通行證章程》，以方便金融機構「一站式」提交申請，避免他們開展區內跨境業務時，需重新申請各類牌照。為應付實行「單一通行證」後的資金流需求，張華峰建議加快推動設立「大灣區國際商業銀行」，由三地金融機構聯合設立一個獨特的資金池，讓人民幣、港幣和澳門元在區內有一定的自由兌換空間。他又提出在香港設立大灣區跨境金融事務法庭和仲裁中心，統一處理大灣區內的跨境金融糾紛，提高金融糾紛處理效率。張華峰續指，特區政府應爭取中央支持，在制定制度時降低准入門檻，讓更多香港金融機構符合「單一通行證」申領條件；並加強支援中小型金融機構，提升他們利用「單一通行證」打入大灣區金融市場的競爭力。
經民聯副主席、立法會商界(一)議員林健鋒表示，特區政府應該制定與大灣區金融相關的發展藍圖和政策措施。他建議撥款設立香港國際金融中心升級專項資助計劃，推動本港金融監管機構、銀行和金融機構引進、更新金融交易結算系統和設備；資助合資格券商聘請科技人員提升金融科技等。他又建議將香港定位為「單一通行證」制度下外資進入大灣區的主要註冊平台，以吸引更多國際機構投資者透過香港進入大灣區金融市場。另外，有關當局亦應加強兩地金融互聯互通的廣度和深度，做好擴容準備，例如推出更多互聯互通產品、爭取上調滬深港股通每日額度，並且將生物科技股納入港股通股票範圍，容許內地投資者買賣在港第二上市公司股票等。
林健鋒認為，香港應以「大灣區金融單一通行證」制度為契機，推動香港離岸人民幣市場升級換代，進一步發揮離岸人民幣資金池優勢，拓展數字人民幣試點、人民幣債券、人民幣衍生品、第三方使用香港人民幣服務平台、國際人民幣財富管理中心等業務，以配合國內國際「雙循環」的人民幣流通需求。最後，在「單一通行證」制度下，香港金融業界應該大力拓展資產管理服務，以適應大灣區對資產管理的金融需求。
兩位議員續透露，有關建議是在聆聽廣大業界的呼聲後，經過專題研究而成，經民聯下一步將約見財經事務及庫務局長許正宇，並將建議交予中央有關部委參考，從不同層面推動有關政策建議的落實。
