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預算案審議不容拖 拒絕「財政跳崖」 (盧偉國) – 評論文章

立法會近日審議財政預算案。香港過去大半年「屋漏兼逢連夜雨」,既經歷持續多月的極端暴力示威的衝擊,最近又碰到新冠肺炎的打擊,各行各業都面對前所未有的困難,大批香港中小企掙扎求存。平心而論,整份預算案可謂順應民情民意,也採納了經民聯提出的80多項建議,以前所未有的力度,推出逾1,200億元的一次性紓困措施,包括全民派1萬元現金、由政府百分百擔保企業以特惠低息貸款、補助中小承建商分包商、放寬科技券資助限制等。立法會議員應急市民所急,讓預算案撥款早日通過,政府也應簡化申請手續,讓資源盡快到達有需要的人士手上。

過去大半年一些暴力示威者多番揚言要「攬炒」,但我們首先見到的卻是不少打工仔「被炒」。近年立法會在反對派拉布之下,工務工程撥款相當緩慢,加上如今疫情影響,可謂雪上加霜。受反對派拉布影響,上一立法年度工務小組通過審議提交的工程建議共1,402 億元,但財委會未及批款的,超過750億元。

拉布令工程撥款大減

今年度財委會復會以來,只批准了其中約549 億元,其餘仍有待處理。工務小組本立法年度運作至今,通過的新工務工程項目,共需撥款約207 億元,當中只有84億元已獲財委會通過撥款。而225億元的「基本工程儲備基金的整體撥款」,涵蓋10,000多項不同的政府工務工程,也是幾經波折,才在3月11日獲財委會通過撥款。

如果反對派議員停止拉布,讓超過1,000 億元的工務工程撥款盡快通過,不但為建造業界注射救命的強心針,對社會民生的貢獻至為廣泛,既涉及土地和房屋的供應,也涵蓋交通運輸、醫療衛生、社會福利、教育、保安等服務的改善。當經濟下行時,不少國家和地區都透過加大基建投資,既撐經濟,更為未來發展鋪路。但是,反對派拉布變本加厲,令香港經濟民生發展停滯,這明顯違背民意民情,嚴重損害港人利益。

香港市民不願意「跳崖」

香港過去依靠廣大市民的努力耕耘,累積了數以萬億計的財政儲備,但經過新冠疫情的衝擊,本年度的財赤可能接近3,000 億元,如果我們不設法開源節流,就很容易「坐食山崩」。長遠而言,我們要着眼於探討如何優化本港產業結構,提升香港整體競爭力,促進區域合作,讓香港的企業和人才可以有更廣闊的發展空間。在疫情受控之後,社會各界必須盡快集思廣益展開探討。

本屆立法會離終止運作只餘下約3 個多月時間,衷心期望各黨派議員以香港整體利益為依歸,停止無謂爭拗,停止拉布,讓議會恢復有效運作。有反對派議員揚言:「不怕財政懸崖,擺脫財政綁架」,更說香港人「要有跳落懸崖的勇氣」。我要斬釘截鐵地指出,香港市民不願意跳崖,香港市民希望議員為民生、做實事,讓香港社會持續發展,市民安居樂業,亦為新一代創造向上流動的機遇。

(刊於文匯報)