澳門《施政報告》周二出爐，這幾天，身邊人都在談論，「澳門又派錢」這個話題，而且今次是「加碼」派每人九千元。有人打趣說，「不如移民去澳門」。
負責任政府應審慎理財
當然，羨慕歸羨慕，理性的香港人，都知道香港若要派錢贏來掌聲，代價實在沉重。澳門人口五十多萬，香港人口七百多萬，如果要向十八歲以上居民派錢，澳門是數十億元，香港則要耗資數百億元。幾百億元，足夠支持香港一年的醫療開支了。我倒認為，作為負責任的政府，應該審慎理財，做好香港長遠發展規劃，將經濟、房屋、教育、醫療、交通、環境等問題處理好。
前日，經民聯幾位立法會議員與特首梁振英及財政司司長曾俊華會面，就《施政報告》及《財政預算案》提出意見。話題涵蓋如何推動社會向上流動、提升香港競爭力、加強城市規劃和改善民生等。其中有一點我特別關心，就是香港中產正面對向下游的趨勢。
雖然香港沒有中產人數的官方統計數字，但綜合研究機構及學者的數據，香港的中產人口約佔社會的二成至三成，相比起《經濟學人》於○九年提出的全球中產比例的五成七，南韓的五成三、美國的五成一，香港中產的比例明顯偏低，甚至面對「向下流動」的風險。
我們認為，政府應及早訂立目標，並配合政策，以期讓香港的中產人口比例於十年內翻一番，達到五成或以上，追及世界水平。建議措施包括增加大學學額、與大學及工商界合作強化人才培訓、增設青年創業基金等。
營造有利環境推動發展
當然，要推動社會向上游動，又離不開提升香港的競爭力。政府必須營造有利營商環境，紓緩中小企業負擔，並推動新興產業發展。
事實上，外圍經濟不穩定，加上生產成本上漲，中小企的經營狀況依然困難。我們建議政府為盈利少於三百萬元的中小企訂立較低的利得稅，稅率為一成，以鼓勵中小企再投資。
至於短期紓困措施方面，政府過往派糖，作為納稅中堅分子的中產人士，偏偏受惠最少。我們建議政府增加供養父母、子女及新生嬰兒免稅額，並增設住屋免稅額，以及立即實施醫療保險稅務優惠，以照顧中產的需要和紓緩中產的壓力。
《施政報告》，既要有短期紓困措施，也要有中、長期的規劃。當然，並不是所有施政也有即時效果，如果是長遠措施，很難贏得掌聲；然而歷史自有評價，總會贏得美譽。
(刊於 星島日報)