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經民聯提交 2015 年《施政報告》及
《財政預算案》建議 – 「團結香港 跨步向前」

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經民聯向行政長官梁振英遞交2015年《施政報告》及《財政預算案》建議書,
以「團結香港、跨步向前」為主題,提出約250項建議。

經民聯代表今日(11月13日)與行政長官梁振英會面,就2015年《施政報告》及《財政預算案》提出約250項建議,建議書滙集工商專業和地區人士意見,以「團結香港、跨步向前」為主題,期望政府能採納各項建議,促進社會各界團結合作,打破當前困局,推動香港向前發展。

經民聯的建議獲得特首梁振英積極回應,他對針對青年人向上流動、舉辦有本土特色的項目,以及成立由多黨派和團體組成的政改溝通平台等多項建議甚感興趣,並跟進了解。

聯盟主席梁君彥強調︰「工商專業界不只關注經濟發展,過去一年香港社會陷入前所未有的對立和撕裂,民生問題因為政治爭拗而被耽擱,故希望藉著所提建議,促進各界溝通和團結,將現時分裂的社會,變為『歸一』。」

培育和支援青年、推動社會流動性仍是今年建議書的重點,梁君彥表示,建議政府與貿發局、工商專業界合力舉辦大型就業博覽及論壇, 全方位協助青年人規劃職業生涯。聯盟立法會議員梁美芬補充,近期的「美酒佳餚巡禮」非常成功,希望政府多舉辦相關的活動予青年參與,帶動社會開心情緒,同時為他們提供發揮所長的機會。

經民聯亦期望政府訂立政策,在十年內令香港中產人口比例提升至50%以上,並扶助基層,鼓勵社會各階層向上流動。

副主席林健鋒指出,持續的「佔中」行動為飲食、零售、旅遊、物流等行業帶來直接衝擊,對香港未來發展的負面影響將逐步顯現,故聯盟提議仿效2003年香港經濟受「沙士」衝擊時的做法,為受「佔中」影響的中小微企業設立貸款擔保計劃,維持有利營商環境和提升本港競爭力。

副主席盧偉國補充,在產業發展方面,聯盟提議給予企業研發資金3倍扣稅,但研發必須在香港進行,以推動香港的創意科技產業和相關人才培養。香港金融業界近期迎來多個喜訊,包括「滬港通」開通及「放寬人民幣兌換限制」,經民聯副主席張華峰要求政府加強政策支援,鞏固本港國際金融中心的地位,以及開始研究「深港通」的可行性。

過去一年,社會因政改出現嚴重分歧,但香港不能因此停滯不前,在過去數個月,經民聯積極就2015年《施政報告》及《財政預算案》的期望,與工商界、專業及地區人士會面和收集意見,建議書內容涉及創造青年上游機會、支持中產、提升本港競爭力、旅遊發展、推動綠色生活、關懷社群等多個範疇,同時期望政府盡快啟動政改第二輪的諮詢工作,凝聚共識,共同向2017年普選特首的目標邁進。

經民聯的建議獲得特首梁振英積極回應。
經民聯的建議獲得特首梁振英積極回應。

建議重點:

創造青年上游機會

1. 注資50億元成立「青年創業」基金,提供低息貸款予青年人創業,由銀行審批,政府擔保8成本金及津貼50%利息開支;組織工商界專才和高級行政人員擔任mentor;

2. 撥款20億元成立「青年創業園」,並為創業者提供「一站式」的服務;

3. 政府與貿發局、工商專業界合作,舉辦青年就業博覽及論壇,並提供逾500個職位予年青人應徵;邀請「星級」嘉賓作大型演講,如中國100強企業的高管人員分享內地創業經歷,全方位協助年青人規劃職業生涯;

4. 以配對基金形式,資助學生暑假期間到內地及海外短期實習,鼓勵各大專院校將計劃納入學分計算部份;

支援中產 置業安居

5. 訂立政策,使香港中產人口比例於10年內達到超過50%,鼓勵社會各階層向上流動;

6. 探討與發展商合作,興建小型和廉宜的住宅單位,單位可租可買;

7. 容許符合政府規定的鄉郊樓宇,在不影響綠化環境的前提下,以補地價方式增加地積比,增加房屋供應;

8. 改劃2%「綠化地帶」土地,用作興建年青、中產人士住屋項目,料可提供約18萬個公屋、居屋及青年宿舍單位;

9. 優化青年宿舍計劃,支持非牟利團體加快興建青年宿舍,以市值租金六折出租單位,並提高計劃申請年齡至35歲;

10. 向購買醫療保險家庭提供扣稅優惠;

11. 寬免2015-16年度差餉,長遠降低差餉徵收率;

提升本港競爭力 支援中小企

12. 仿效2003年的做法,為受「佔中」影響的中小企設立貸款擔保計劃,讓中小企支付租金及員工薪酬;

13. 敦促貸款機構放寬「過去三年沒有虧損企業」才合資格申請的規定,降低中小企借貸門檻;

14. 中小企向銀行申請融資貸款,貸款金額最高為自用的工商物業估值七成,為貸款申請人還款能力進行壓力測試時,把假設按揭利率上升幅度由現時最少3個百分點,下調至1.5-2個百分點;

金融發展

15. 爭取中央政府支持,在本港及海外舉行國際級財經會議,並加強推廣,鞏固本港國際金融中心地位;

16. 要求政府採取積極措施,容許以往持有資產管理牌照或擁有相關經驗至少10年的在職業界人士,可免除部份執業試或透過持續進修方式,重新取得資產管理牌照,配合香港資產管理巿場的發展;
17. 爭取在「滬港通」開通半年內,就運作情況作出檢討,並盡快啟動「深港通」;

產業發展

18. 加入條款,規定發展商如需額外提高地積比率,須購買一定比例的本地設計師/藝術家作品,或聘請本地設計師為其物業設計等;

19. 出資10億元成立「跨境電子商貿平台」,提供完善的支付及物流系統,鼓勵企業和年輕人透過平台向內地銷售香港製造、設計或採購產品;

旅遊發展

20. 政府出資及牽頭舉辦有本土特色的項目,例如夜市、大笪地等;

21. 簡化及放寬「露天食肆」申請手續,讓食肆拓展露天座位,助香港成為區域性「美酒佳餚中心」;

22. 盡快落實規劃署建議,將港鐵沙中線會展站綜合發展用地,用作會議中心用途,推動本港會議行業發展;

基建發展

23. 政府應盡快檢視和整理現有的基建工程項目清單,定出輕重緩急的落實次序,以免令工務工程出現「斷層」,工程業界「斷糧」;

24. 應針對多個工種人手短缺問題,優化「補充勞工計劃」和放寬限制,在不影響本地居民就業下,按需要輸入勞工,應付基建高峰期;

推動綠色生活、優質生活

25. 參考海外經驗,在公共設施地點設膠樽/玻璃樽/鋁罐自助回收機,回贈現金或消費券;

26. 推行「惜食綠色認證計劃」,設立配對基金資助食肆及大型屋苑設置廚餘機;

關懷社群

27. 放寬「攜手扶弱基金」的申請條件,讓更多由商界和社會團體自發的計劃,如「333小老師培訓計劃」等項目得到以持續發展;

政制發展

28. 盡快啟動第二輪政改諮詢,凝聚共識,達至2017年普選行政長官的目標。

經民聯希望藉著所提建議,促進各界溝通和團結。
經民聯希望藉著所提建議,促進各界溝通和團結。

經民聯期望政府加強培育和支援青年、擴大香港中產人口比例並扶助基層,鼓勵社會各階層向上流動。
經民聯期望政府加強培育和支援青年、擴大香港中產人口比例並扶助基層,鼓勵社會各階層向上流動。