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經民聯向全國「兩會」提逾11項提案建議
9人聯名籲中央從醫療物資、設施和人員三方面加強對港支援

全國「兩會」將於3月初在北京召開,作為對香港懷有高度責任感的工商專業界代表,經民聯多位核心成員以全國人大代表及全國政協委員的身份,將向全國「兩會」提交超過11項提案和建議(詳見附件)。針對目前的嚴峻疫情,經民聯9名全國政協委員聯名向中央提交提案,呼籲中央從醫療物資、設施和人員3方面加強對香港的支持,以助香港盡快戰勝疫情。其他提案還包括聯名建議賦予北部都會區優惠政策;以及把握港深融合機遇、粵港澳大灣區、「內循環」市場、前海擴區擴容方案、將香港打造成為亞洲醫療健康產業平台、國際航空中心等,冀疫情逐步穩定後,為香港開拓更多發展機遇。

鑑於第五波新冠肺炎疫情肆虐香港,全國政協常委林建岳、全國政協港澳台僑委員會副主任林健鋒及全國政協委員李大壯、梁君彥、盧偉國、張華峰、劉業強、胡劍江及許漢忠等9名經民聯核心成員聯名提案,建議中央加大支持力度,助港早日戰勝疫情恢復通關。措施包括從醫療物資、設施和人員3方面加強對香港的支持,解決香港在檢測、隔離及治療能力不足的問題;設立兩地抗疫常設機制,將「專班」等協調機制制度化、恆常化;支持在港深口岸設立蔬菜食品交收緩衝區,減少人流接觸,以保障香港的食品供應;在疫情全面控制後,請中央支持兩地盡快重新啟動通關。

香港北部都會區建設可互補港深優勢,推動兩地融合發展,經民聯就此提出多項具體建議。9位經民聯成員亦聯名提案,提出以北部都會區為基點,助推香港更深更廣融入國家發展大局,建議將香港北部都會區與深圳福田保稅區連接起來,讓北部都會區生產的產品無須報關便可進入福田保稅區;請內地監管部門在北部都會區/福田保稅區設立辦公室,以監察和確保在北部都會區研發、生產的產品符合內地法規的要求,保障北部都會區生產、並貼有北部都會區製造標籤的產品可以視同「中國製造」;以及允許符合緊缺人才、高端人才標準的內地人才來港生活,並從提供批地條款、稅務、跨境資金額度等提供優惠,吸納內地人才和科技企業進駐。

為深化內地與香港全方位全領域合作交流,全國政協常委、經民聯監事會主席林建岳提出加強港深合作發展「新田科技城」,與河套「港深創科園」、「深港科創園」一同構建更具規模的創科產業區,建議中央支持香港在「新田科技城」成立「國家實驗室」;推動更多內地和海外優質科創企業進駐「新田科技城」;粵港兩地政府採取多項便利措施,設立「大灣區重點科研項目」基金,吸引人才進駐;以及打造「新田科技城」成粵港年青人的創業基地。

經民聯亦就促進港人融入粵港澳大灣區發展提出一系列建議。全國政協委員、經民聯榮譽主席梁君彥建議推出粵港澳互通支付應用程序,打破三地不同貨幣屏障;並減免移動支付工具的服務費、手續費等費用;容許港澳居民利用粵港澳互通支付應用程序,購買內地理財產品,以推動大灣區金融一體化。全國政協委員、經民聯主席盧偉國建議中央推出更多支持措施,進一步推展兩地專業資格互認,促請三地政府進一步簡化更多專業服務的相關培訓和考核,放寬執業限制,落實好小門開通;建議兩地進一步放寬和開放互聯網、房地產、檢測認證等新興行業及現代服務業的資格互認安排,在大灣區9市設立「香港青年發展園區」及專項實習計劃,以清除香港青年面對學習、就業、創業的障礙。

為進一步加強港深融合發展,全國政協委員、經民聯副主席劉業強建議港深以前海擴區擴容為契機,深化口岸經濟及金融專業合作,共同規劃發展「口岸經濟帶」,並加快落實港澳機構投資者參與大灣區內地私募股權投資基金和創業投資企業的政策,便利大灣區引入資金。在便利兩地人員往來方面,他建議逐步推動港深陸路口岸24小時通關,並實施「一地兩檢」,並建議製作開放清單,為香港專業人士前往前海執業提供更清晰的資訊。

為鞏固香港國際航空中心及金融中心地位,全國政協委員、經民聯成員許漢忠提出香港發展高增值飛機租賃和航空融資業務,建議中央政府積極考慮對內地企業在香港投資飛機資產或設立飛機租賃項目公司設立更積極、高效、便捷的審批機制,並在大灣區先試先行,同時建議中央政府和特區政府提供工作簽證方便,容許內地更多飛機租賃專業人員到香港工作,以及盡快考慮降低香港飛機租賃業務在內地的所得稅率,促進資金和人才流動,助力香港飛機租賃業發展。另外,許漢忠又提出試行適當放鬆並合理使用民航離職和退休人才的提案,適當放鬆民航離職和退休人才到企業兼職任職的限制,最大化利用人才資源促進整體民航業發展。

醫療健康是一個具有極大發展潛力的創新產業,林建岳建議中央支持香港舉辦高層次國際健康論壇,將香港發展成亞洲醫療健康產業平台,包括建議中央支持內地醫療、生物科技等企業利用香港金融市場平台;建議中央推動港深科研合作,在新界北設立大灣區人工智能研究重點基地,重點發展大灣區醫療科研產業鏈和人工智能產業及支持香港企業進駐「一帶一路」經貿合作區,讓香港企業享有「國民待遇」,在海外拓展醫療健康產業及市場。

香港是國家「十四五」規劃「雙循環」的重要交匯點,全國政協港澳台僑委員會副主任、經民聯副主席林健鋒提出深化香港在「雙循環」中發揮雙向投資及商貿平台的作用,建議中央在土地、勞工保障等方面適度減輕港商負擔,和簡化轉營內銷的申請程序,並推動相關部委支持兩地產品檢測報告「一證兩認」;並在特殊政策及稅務優惠、善用香港離岸人民幣業務樞紐平台、支持香港擔當內地企業融資平台及支持香港大力發展綠色及可持續金融等4個方面支持發揮香港金融作用。

香港國際金融中心地位有助拓展區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)協議國之間的現代服務,全國政協委員、經民聯副主席張華峰建議中央支持香港加入RCEP,鞏固香港對外貿易平台角色,善用香港平台進行各種融資及資產管理服務,推動內地企業在港設立區域總部或辦公室,及在港舉辦大型RCEP博覽會、各種招商活動及經貿合作項目。