剛結束的人大政協兩會，除了總理因應當前國內外經濟形勢，勇於提出2萬億元（人民幣）的降稅減費振興經濟措施備受矚目之外，粵港澳大灣區的未來發展路向，也是焦點之一。而中聯辦主任王志民返港後，提到我們要以「主場」和「主角」的心態，對待大灣區的發展，可謂甚具鼓舞作用和啟發性。
我則認為，「三軍未動、糧草先行」，以香港作為祖國的國際金融中心，以及最大的人民幣離岸中心，是可以起着關鍵的推動作用。故此，早前公布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（下稱綱要），提出要把香港發展成為大灣區高新技術產業融資中心、把香港打造成服務「一帶一路」建設的投融資平台，正好就是讓香港可以發揮所長的地方。
問題在於如何敢於以新思維面對這一新格局，改革體制，打通關節，克服三地之間的制度和體制的障礙。故我主張以新三通的模式，打破現時一個灣區之內，有三種不同貨幣、三套不同的法律制度和三個不同的關稅區，以至三套不同的金融管理體制的差異，務求打通灣區內各個關節，令灣區得以釋放巨大的潛力，發展成為國際一流的灣區。
我建議要敢於先行先試，能做到其他經濟新區未能做，而在大灣區卻可以做到，造成一個金融全流通的局面，就已是成功的一半。以下是我提出有關新三通的內容。
第一點：資金通
因應區內有三種不同貨幣制度，加上內地有外滙管制，我們必須想辦法令粵港澳三地資金加強互動。我建議在大灣區設立金融創新區，研究由三地金融機構，聯合設立「大灣區國際開發商業銀行」，為大灣區成立一個以人民幣為主的全流通資金池，讓人民幣和港幣在區內有一定的自由兌換空間，以為區內的創科企業及各有需要的企業，提供發展所需的資金。加上香港近年來積極發展成為財資管理中心，多利用香港靈活開放的金融政策，必定可以促進大灣區的經濟飛升。
第二點：人才通
現時香港券商因為規定和門檻問題，未能進入大灣區，為內地投資者提供「港股通」、資產管理、市場集資、收購合併等金融服務。金融界希望能好像保險業一樣，准許本港券商進軍灣區其他內地城市，開設辦事處，那我們擁有眾多經驗豐富，熟悉國際金融市場，有能力抵禦全球多場金融風暴，以及有良好企業管理質素的金融人才，就可以在灣區內為企業和投資者服務，也就能做到人盡其才，讓我們香港充滿幹勁同創意的年輕人在灣區盡展所長，為灣區金融發展作出貢獻，為建立大灣區創新金融中心奠定基礎。
第三點：制度通
這也是最重要的一點。我們必須做到逢山開路，遇水搭橋。所以，我建議粵港澳三地政府成立大灣區發展改革委員會，統籌在灣區內推出更多創新的金融產品，擴大互聯互通的項目，既可投資相互的投資產品，更要建立跨境電子支付系統，以及研究設立金融監管協調中心，負責統一理順三地不同的的金融監管制度。
理順三地交易所
除了上述的新三通政策以外，我們還要理順一國之下，3間交易所的問題。香港雖然是國際金融中心，IPO全球集資額更經常名列三甲，但內地兩所交易所表現也十分進取。例如，上海交易所已積極開設科創板，而且條件比香港更加寬鬆，預計今年6月就有首批股份可以上市；而深圳是中國的矽谷，深交所更是孕育不少初創企業的搖籃。故我想3間交易所在定位上要加強協調，以避免出現惡性競爭。
當然，香港本身仍然有着不少優勢，是國家唯一沒有外滙管制、資金可以自由出入的地方，金融體系亦已建立一套嚴格有效的規管機制，又得到國際投資者的認同。我們應善用這方面的優勢，積極發展衍生產品市場，除了爭取早日落實A股期指香港買賣，還要繼續努力游說中央，爭取香港上市新股（IPO）可列入互聯互通名單裏面，並且要積極發展人民幣債券市場、人民幣利率期貨，好讓國際投資者有一個對沖A股風險的渠道，以及讓內地的投資者，日後也可以投資在香港成熟的衍生產品市場，以減低內地股票市場波動的風險。
除了繼續加強內地互聯互通的項目外，我十分贊同港交所未來3年的發展大計中有關國際戰略發展部分，加強吸引國際資本投資亞太區資產，着力吸引更多海外企業來港上市。相信這才可加強發揮我們獨有的優勢，提升我們的競爭力之餘，也可避免跟內地兩所交易所正面競爭。
所以，我反對有人危言聳聽，擔心我們在發展綱要的定位被規劃了，擔心我們會失去原有的特色，淪為一座內地普通的城市。
我認為這些言論，如果不是對實情一知半解，就是目光短淺，看不到香港未來經濟的方向和出路，也沒有好好為我們下一代的前途着想。因為整個大灣區的人口以至經濟總量，均是香港的九至十倍，我們沒理由不近水樓台，借用這龐大的市場，為香港開創新的未來。
發揮引領推動作用
反而，我想大家清楚看看綱要是明確提到，要「始終全面準確貫徹『一國兩制』方針……要始終發揮港澳的獨特作用，提升大灣區在國家經濟發展和對外開放中的支撐引領作用。」換言之，綱要要求的，正正就是要利用香港「一國兩制」的特色，去協助大灣區發展，而香港一向有較多的國際交往經驗，又是一個國際金融中心，必定可以在大灣區的發展中，發揮積極的引領和推動角色，推動粵港澳大灣區的發展邁上新台階。
我堅信，香港過去在祖國改革開放過程中，作出過不少貢獻，一定能在大灣區，以至祖國經濟第二次騰飛過程中一起併船出海，乘風而起。
(刊於信報)