一年前，香港還是全球最自由經濟體；一年前，香港在全球最安全城市仍名列前十；一年前，市民返工返學不用擔心地鐵延誤、道路阻塞；一年前，市民周末的休閒娛樂去處無需考慮哪裏比較安全；一年前，打工仔女還不用為自己的飯碗擔憂……過去一年，由反修例風波引發的社會動盪、黑暴衝擊、政見對峙，深深困擾港人。加上持續數月的新冠疫情，更令本港經濟陷入前所未見的困境。局勢遲遲未定，反對派和外部勢力利用香港民眾，推動「港獨」、「自決」以及分裂國家，攬炒香港之聲，甚囂塵上。而此時，全國人大通過訂立港區國安法的決定，可以說是起到了定海神針的作用，給經歷了一年社會動盪的香港，帶來曙光。
回歸23 年來，香港一直未能就基本法23 條為國家安全自行立法，2003年的立法一役功敗垂成，卻為國家留下了長期的安全缺口，令反對派和外部勢力有機可乘，多年來妖魔化國家安全立法，造成今日香港所面對的嚴峻局面。為國家安全立法，本是香港的責任，但按目前的社會環境和政治現實，要在短期內填補法律真空，讓社會盡快回復秩序，談何容易。面對國家安全的迫切情況，為杜絕本土恐怖主義，打擊分離主義的活動，制止分裂國家的行為，全國人大訂立港區國安法是最務實可行的做法，亦符合憲法和基本法的相關規定，是合法、合情、合理的做法，起到「定海神針」的作用。個人看來，港區國安法的訂立，起到以下六個方面的積極作用。
打擊外部勢力在港代理
一，立法有助打擊外部勢力在本港的代理，令香港不再成為外國干涉祖國內政的棋子。目前，中美關係緊張，美國透過經濟、政治、軍事等多方面的手段制約中國的發展已是公開行徑。他們將經濟下行，失業率上升，歸咎於中國「搶奪」了他們的職位；將新冠肺炎防疫不力的責任推卸給中國等等。利用台灣、西藏、新疆等地區的分離勢力，干涉中國的內政是他們的慣常手段，而香港則是近年的一枚棋子，由2014年的「佔中」至今，有哪些代理人為他們在香港吶喊賣命，可見一斑。某些反對派人士過往多次前往英美等地，乞求對方干預香港事務，正正是「賊喊捉賊」的所為，正中外部勢力的下懷。透過立法，可以有效打擊這些代理在本港推動分裂國家的活動。
二，立法有利於「一國兩制」行穩致遠，香港繼續奉行高度自治，確保港人的各樣基本權利繼續落實。回歸以來，中央一直奉行「一國兩制」、高度自治的方針，港人所擁有的各項言論、集會、結社出版自由，比起港英時期可謂有過之而無不及；民主化進程亦逐步推進。然而，反對派多年來只希望照搬西方一套的「國際標準」，只談「兩制」而無視一國，只談權利而忽略責任，他們長期將23條立法妖魔化為侵蝕港人的各樣權利和自由。「一國兩制」已被他們帶向「港獨」、「自決」的錯誤方向。直到今日，立法在即，有反對派頭目竟然說一直支持23條立法，實在令人啼笑皆非。透過立法，可以令「一國兩制」重回正軌，香港可以利用制度優勢繼續發揮所長。
三，立法有助穩定社會，保障市民安全，恢復有利投資及營商的環境。過去一年的「黑暴」、「私了」等事件，造成商舖損失，市民不安；政見不同者動輒訴諸武力或「起底」，令市民惶恐而不敢表達立場。過往香港兼容並包、互相尊重的社會面貌被政治撕扯。透過立法，可以震懾背後的分離主義，分裂國家力量，遏制各種煽動仇恨、暴力的情緒，令市民多一分安心，令工商界安心營業。
立法有利香港再振翅高飛
四，立法有利於打擊反對力量，推動政府改革，解決土地問題等深層次矛盾，促進經濟改善民生。誠然，香港社會撕裂與政府施政不善，土地資源與房屋供應不足，貧富懸殊不無關係；但政府施政及長遠發展方略處處受到反對派在議會的掣肘，科創發展、粵港澳大灣區的推進以至兩地融合的政策措施備受制約。透過立法，可以打擊反對力量煽動民粹，藉政治騎劫民生的所為，增強行政主導。
五，立法有利於重整公務員體系。反修例風波一役，一些公務員不但參與其中，更與反對派裏應外合；某些公營機構更是為反對派搖旗吶喊，譴責警方執法；對於政府政策推行，公務員體系內是否存在陽奉陰違的情況實在難以預測。公務員本應效忠特區政府，忠於國家，透過立法，可重整公務員隊伍的風氣，推動政府積極有為。
六，立法有利於重整高校及教育制度，打擊教育界現存弊病，有利於強化國民身份認同。回歸以來，中國歷史教育及國民教育長期處於缺失狀態，教育界打着學術自由、培養學生獨立思考能力的旗號而抗拒國民教育，令年輕一輩學生缺乏對國家國情的認識。不少教師將個人政治立場灌輸學生，令「港獨」、「自決」、「暴力抗爭」的苗頭在校園內滋生繁衍。透過立法，依法打擊校園內的「港獨」及分離勢力，還學生一個平靜安穩的學習環境。
就市民對於立法所存在的憂慮，源於反對派一直以來的誤導和妖魔化，令市民缺乏信任。「一國兩制」的行穩致遠，關鍵在於尊重「一國」這個根基，「兩制」才可有更大空間發揮。不少市民及工商界已經紛紛表態，支持港區國安法的立法，還香港一片平靜。就讓我們拭目以待，看香港再振翅高飛。
(刊於文匯)