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善用資源 發展經濟 (林健鋒) – 評論文章

日前《財政預算案》出爐,財爺以「發展經濟、改善民生」為主要目標之一,推出一系列政策支援企業發展,亦有「派糖」措施,共享經濟成果。

外圍經濟不明朗,令營商環境充滿挑戰。今年《預算案》有回應商界對奉行自由貿易及發展各支柱產業的訴求。政府持續擴大香港的自由貿易協定網絡,計畫進一步優化CEPA,籌備建設「貿易單一窗口」去提高報關、清關效率,並推出稅務優惠以吸引航空融資與飛機租賃公司來港發展業務。政府應爭分奪秒落實促進經濟發展的具體措施,抓緊「一帶一路」所帶來的機遇,盡快加入亞投行,推動香港成為亞洲區內首屈一指的企業財資和債務融資中心。

此外,我樂見政府推出多項短期紓緩措施扶助中小企,包括延續寬減七成五利得稅,延長中小企融資擔保計畫,提高出口信用保險局的承保能力等,令中小企有更多流動資金在手,能更靈活應對市場變化。政府亦預留數以億元支持創新及科技和旅遊業發展,進一步優化科技券計畫及推出相關基金計畫去資助創科項目,亦聯同旅遊業界舉辦大型活動,吸引高消費旅客來港刺激經濟,同時續推豁免旅行社、酒店、旅館及食肆全年牌照費,減輕企業的經營壓力。

新思維研中長期措施

中產人士向來「交稅多,福利少」,難免怨聲載道。今年《預算案》推行一系列紓困措施,如退稅、寬免差餉、擴闊薪俸稅邊際稅階、延長居所貸款利息扣稅年期等,有助消消怨氣及減輕中產家庭的財政負擔。增加個人進修開支扣稅額亦進一步鼓勵市民持續進修,豐富知識以回饋社會,提升人力資源水平。

「派糖」令大眾一嘗口舌之甜,但作為負責任的政府更應放眼未來及聽取各持份者意見,運用新思維去研究中長期措施,推動經濟發展。我向政府提出過不少政策建議,但政府都因技術上的困難而未接納有關建議。我認為政府應因時制宜,迎難而上,所以我認同財爺將會成立小組委員會去跟進議題的方向。我期望政府切忌以墨守成規的態度應對不斷變化的經濟環境,而應彈性處理議題,推行雙層利得稅制及三倍科研扣稅,提升香港競爭力,鞏固香港的國際金融中心地位。

(刊於 星島日報)