北部都會區的發展,是香港未來經濟與民生重塑的重點方向,也是特區政府對接國家戰略、邁向新質生產力的重要部署。這個藍圖不單承載着市民對土地與房屋供應的期望,也肩負着推動產業升級轉型、經濟增添動能的任務。
筆者一直強調北都區發展基建先行的重要性,若基建項目不能如期完成,或比市民遷入、商業機構進駐的時間更早竣工,這將會影響到發展區內各項主體工程項目的進度,亦會影響市民遷入日期、商業機構落戶的計劃,拖慢整體北都區的進展步伐。作為地產及建造界的議會代表,筆者了解到部分新發展區的基建工程,確實有出現追不上計劃進度的情況。
基建工程進度事關整體發展步伐
根據土木工程拓展署、機電工程署的資料,古洞北/粉嶺北新發展區的部分基礎設施,包括輸水管道、排水系統、以及區域供冷系統等關鍵工程均出現了不同程度的延誤,仍未能確定完工日期。這情況令業界深感憂慮。就以供水為例,是申請入伙紙的必要條件,若輸水系統未能及時接通,即使樓宇已竣工,也無法取得合規證明書,影響到市民、商業機構遷入的日期。而區域供冷系統的完工日期,亦直接影響零售餐飲等業務的開業與運作。
對發展商而言,項目延誤不單拉長投資周期,資金回報延後,發展商甚至需要考慮申請延長建築規約限期,因而需要承受額外風險。
古洞北/粉嶺北新發展區是北部都會區首個進入建造階段的項目,預計未來可提供八萬多個房屋單位,容納超過22萬人口,當中逾57,000個屬公營房屋,首批公營房屋預計於2026年入伙。古洞北/粉嶺北新發展區,是北都區發展的重要試金石,若首批工程能順利交付,將增強社會與市場的信心。
「專業自我認證」利加快項目流程
筆者和業界一直建議政府設立「單一窗口」,即一個專案監督辦公室,統籌各項政府審批、行政工作、協調各政府部門和各項工程進度,設立時限、分階段通報機制,這機制既可加快審批速度,又可減輕政府與發展商雙方的行政與財政壓力。另一方面,政府亦應考慮引入專業自我認證機制,香港有不同的工程、規劃等專業人才,受不同的專業團體所監管,具高度操守與技術能力。若政府能授權這些專業人員作工程的認證與審批,將有效加快項目流程。
工程進度有時難免受天氣、勞動力資源,以至工程難度等複雜因素所影響。因此,政府定期向業界和社會發布各項基礎工程進度,以及若工程出現延誤時,政府有何應變方案,這些資訊均有助業界作出應對策略,有利北部都會區提速落成,盡早為國家和香港帶來紅利。
刊於文匯報