立法會近日就如何促進本港旅遊業持續發展，進行了一番辯論。旅遊業是香港其中一項支柱產業，佔本地生產總值約百分之五，就業人口約二十七萬，同時帶動零售、酒店、餐飲、運輸等行業的發展，對香港經濟有很大的貢獻。因此，這個課題十分值得社會各界重視。
儘管香港目前仍然是世界上接待最多旅客的城市之一，但本地多個旅遊景點已營運多年，部分配套設施亦落後於發展所需，對遊客的吸引力逐漸減弱。同時，世界各地旅遊業的競爭日趨激烈，或爭相開發新景點，或簡化旅遊簽證手續，加上多種外幣兌港元匯價下跌，都削弱了旅客訪港的意欲。至於香港正在規劃和建設的一些新景點，例如飛躍啟德、西九龍文化區、香港迪士尼樂園擴建等，需要好一段時間才落成，顯然遠水難救近火。
發掘現有旅遊資源潛力
為了對症下藥，本人認為特區政府應該適時調整旅遊業發展策略，分別採取短、中、長的應對措施。
其一，應善用本港作為東西方文化交流樞紐的優勢，發掘現有各項旅遊資源的潛力，包括地質公園、郊野公園等自然景觀，博物館、歷史建築、非物質文化遺產項目等人文景觀，香港國際七人欖球賽、香港藝術節等大型盛事，全方位推動多元化及高增值的旅遊項目。
其次，必須妥善規劃，投放資源，增加新景點，完善相關配套設施。例如，特區政府表示，將於今年內為啟德郵輪碼頭旁邊的「啓德旅遊中樞」招標，打造世界級的旅遊亮點。我認為，同時應加快規劃興建啟德體育園區，以舉辦更多國際體育比賽和大型活動。
另一方面，隨着港珠澳大橋及屯門至赤鱲角連接路全段將先後落成，當局應推動加快興建機場第三條跑道，完善相關的交通接駁和基建配套設施，使赤鱲角機場及其周邊地區形成一個匯聚航空、鐵路、公路、渡輪的大型綜合交通樞紐，並參考例如荷蘭阿姆斯特丹史基蒲機場發展航天城的經驗，優化機管局的「SKYCITY航天城」項目，規劃發展一個集旅遊、會展、商務、零售、餐飲和娛樂等功能於一身的專區。
至於整個大嶼山發展計畫，方向是「北發展，南保育」，已於二○一六年初進行公眾參與活動，當局預計今年上半年可公布發展藍圖。我認為，當局必須考慮大嶼山及其鄰近地區的發展策略和規劃，作出綜合的環境影響評估，亦應增加「大嶼山發展諮詢委員會」的跨界別代表性，成員除了相關政府部門首長，還應該包括規劃、建築及工程等專業界別代表，航運、旅遊、物流、環保等行業代表，環境與保育組織代表，大嶼山及其周邊的地區人士等，以便集思廣益，提出切實可行的建議。
改善從業員待遇及培訓
此外，應善用特區政府駐外經貿辦及駐內地辦事處的網絡，加強對本港旅遊業的宣傳、推廣和合作，包括與內地部門商討優化自由行政策，並積極向「一帶一路」沿綫國家推廣，着重開拓新客源，吸引更多高消費力、年輕或過夜的旅客。
同樣不容忽視的是，特區政府應盡快就旅遊業制定長遠及全面的政策，進行整體規劃，並完善推動旅遊業發展的相關制度和架構。
當局已在立法會進行《旅遊業條例草案》的首讀，旨在成立法定機構「旅遊業監管局」，為旅行代理商、導遊及領隊的發牌制度及規管訂立法律框架。我認為，由於旅遊業涉及多個政策範疇，當局應研究成立跨部門組織，統籌和協調旅遊業和相關行業的發展。例如，在資源投放方面，除了擴建香港會議展覽中心和亞洲國際博覽館之外，也應在土地規劃上，增加場地供應，興建大型會議展覽中心，以吸引更多國際會議和展覽在香港舉行，從而提升會展旅客的數目。
在旅遊業發展藍圖和規劃的實施方面，當局既要與不同的持份者溝通，又要做好跨部門協調，更要尋求與其他相關地區合作，而旅遊業界也應改善從業員的待遇和培訓，致力提升服務質素和接待遊客的能力，共同維護香港作為「好客之都」的形象。
(刊於 星島日報)