有關增發免費電視牌照一事，因被視為大熱門的香港電視，「意外出局」，全城矚目，至今已超過兩個星期了，這場公仔箱風雲不但沒半點平息跡象，更像滾雪球般，愈滾愈大，連帶特首和整個梁班子的民望都大幅插水。但筆者認為，同場加映的特區管治風雲，劇力萬鈞，其意義不比無電視睇為輕，更值得我們多加關注。
根據特區政府於10月15日的公布，「行政長官會同行政會議已原則上批准奇妙電視有限公司（奇妙電視）及香港電視娛樂有限公司（香港電視娛樂）提出的本地免費電視節目服務（免
費電視）牌照申請，而香港電視網絡有限公司的申請則不獲接納。」
問起責來各自保
大家應該了解，不管是否同意上述的發牌結局，這是特首會同行政會議的決定。可是，當公眾和輿論質疑相關決定是否合情合理和合規之際，跟特首一起決策的人，有些人不是選擇割席，便是保持距離，又或言不及義。其所造成的客觀效果，就是大難臨頭各自飛、問起責來各自保，任由特首孤軍作戰。
不少人都在問，管治班子是否出了甚麼問題？不是要遵守集體負責和保密制嗎？為何自從發牌消息公布以來，傳媒竟一再爆料；既爆出行會當中的表決情況，又有懷疑是行會的討論文件外洩，甚至有決策官員回應傳媒查詢時，不知如何哽咽起來。總之，間接造成的效果，是特首一人做出來的困局。
有決策卻無承擔
我不是行會成員，當然跟公眾一樣，無法得知當中的底蘊，也渴望知道更多詳情。但就事論事，如果這真是一個集體決定，為何有份決策的人，沒人勇於站出台前，一起捍衛這項備受爭議的政策？部分成員反而紛紛表示：「希望政府及當局把握機會再向公眾解釋發牌準則。」換了是昔日港英年代的行政局，遇有決策爭議，行政局成員早就一致站到台前，努力捍衛行政局的決策，堅決回應外界的質疑。看在眼內，除了歎句不可同日而語之外，只能無語問蒼天！
但仍是想問句，特區政府的管治究竟出了些甚麼問題，為何會出現有決策、無承擔的局面？政府的權威和威嚴何在？要是連特首的內閣，特區政府的最高決策機構，都似一盤散沙、軟弱無力、毫無陣勢，面對社會上日益複雜的種種訴求，試問又如何維持有效管治？誠如政務司司長林鄭月娥所言，她既不希望行會的保密和集體負責的制度受到衝擊，並強調在有決定後，大家會為有關決定集體負責。相信只有這樣做，才足以樹立特區政府按基本法賦予的管治權威。
(刊於 經濟通)