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《前海方案》一周年 惠港政策陸續推出(洪為民) – 評論文章

自去年9月6日國務院《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》(《前海方案》)以來,社會對前海的「擴區」和「改革開放」兩個重點工作加以注意。前海管理局香港事務首席聯絡官、全港人大代表 洪爲民教授 JP指出:「前海在深化改革、深港合作、國際合作、對外開放、金融業對外開放、法律事務對外開放、科技創新、營商環境方面、人才集聚等已推出多項工作,成績有目共睹,不少惠港政策在過去一年及未來密鑼緊鼓推出,同時照顧產業和人才的需要。」

一、深港合作

深港合作是前海的重要工作,今年6月30日公布的前海「惠港」9件實事,2022年9月2日前海管理局與香港特區政府財經事務及庫務局聯合發布「支持前海風投創投發展十八條措施」,包括推進香港有限合夥基金(LPF)與前海外商投資股權投資企業(QFLP)試點規則銜接、機制對接,支持前海風投創投機構聯動香港LPF開拓海外業務,改善前海QFLP試點工作,改進准入門檻、增加投資範圍、靈活配置項目等措施等。此外,港澳專業人士備案執業範圍已擴大至16類,如稅務師及導遊備案執業等。為提高深港跨境貨物運輸效率,前海提供「水運接駁分流」模式,前海供港專綫累計運送集裝箱標箱數和貨物量平均佔全市六成。前海深港青年夢工場北區已在7月開園,令青年創業空間增加至13.9萬平方米,現時前海夢工場已累計孵化香港創業團隊335家,致力幫助港人在前海創業。

二、優化營商環境、推出全港首創深圳前海營業執照在港打印服務

「前海港澳e站通」的提供「註册易」、「辦稅易」、「社保通」等223項服務,9月份起提供全港首創深圳前海營業執照在港打印服務,令港企「足不出香港」就可以一站式辦理前海政務服務。

三、深化改革

前海在投資、貿易、金融、法治等領域累計推出制度創新成果725項,其中在全國複製推廣65項。財政部、國家稅務總局進一步完善前海企業所得稅優惠政策,優惠目錄更拓展至5大類30項。

四、國際合作

前海致力加强航空航運樞紐功能,深圳機場貨運航點達57個,2021年國際貨郵吞吐量達54萬噸。此外,引入國際商會國際仲裁院及新加坡國際調解中心等國際組織。為打造國際一流系列會展品牌,前海更引進中國國際醫療器械博覽會及中國國際塑料橡膠工業展覽會等知名展覽會議。

五、對外開放

北京大學與劍橋大學聯合開辦前海中英研究院,坎特伯雷國王學校將開設港人子弟班。此外,大灣區首個5G智慧港口 — 媽灣智慧港已開始營運。2021年前海集裝箱吞吐量為1460.7萬標箱,比同期增長10.7%。

六、金融業對外開放

「三個首批」金融創新在前海落地,當中包括首批本外幣合一銀行賬戶試點、首批跨國公司本外幣一體化資金池業務試點及粵港澳大灣區「跨境理財通」。前海深港國際金融城,已有200家金融機構簽約入駐,三成為港資外資機構。港交所前海聯合交易中心推出大豆新品種,跨境交易以人民幣計價和結算。

七、法律事務對外開放

前海一直推動法治化發展。前海深港國際法務區引入中國(深圳)知識産權保護中心等法治機構122家。前海法院選任的32名港籍陪審員及16名港澳台和外籍調解員,所受理涉外涉港澳台商事案件及適用香港法審理案件居全國基層法院第一。

八、科技創新

推進前海科技發展體制機制改革創新的若干措施在2022年8月印發實施,進一步見證前海在推動科技創新的努力。同時前海建設工程中心、工程實驗室等各類創新載體98家,培育國家「專精特新」小巨人企業有19家、省級的「專精特新」中小企業有74家。2021年,前海戰略性新興産業增加值715.07億元、增長10.5%,5家前海獨角獸科技型企業佔大灣區獨角獸總估值40.7%。前海版權公共服務平台和版權區塊鏈網絡等項目入選中央網信辦區塊鏈創新應用試點。國家(深圳·前海)新型互聯網交換中心已在試業。

九、人才聚集

前海國際人才港不斷深化建設,為國際科技人才度身定做100項服務,更聯同波士頓諮詢、安永等知名機構舉辦多場核心企業高管培訓班活動,服務機構逾2,500家、達52萬人次。另外,前海的港澳青年招聘計劃,已發布崗位4,104個。前海更提供「前海OFFER姐」服務,向香港人才提供前海的職位信息,並協助港企在前海的招聘需要。

《前海方案》自去年9月推出,2021年,前海區的生產總值為1,755.67億元、比同期增長10.5%;實際使用外資58.22億美元、比同期增長14.9%;關區進出口總額1.74萬億元、增長20.3%。2022年1至6月,實際使用外資35.33億美元、增長17.4%。在過去一年來,香港社會各界注視《前海方案》,筆者及團隊為不同行業及團體,共主講相關講座近100場,感謝社會各界支持。

原文連結:https://www.hk01.com/%E8%B2%A1%E7%B6%93%E5%BF%AB%E8%A8%8A/811880/%E5%89%8D%E6%B5%B7%E6%96%B9%E6%A1%88-%E4%B8%80%E5%91%A8%E5%B9%B4-%E6%83%A0%E6%B8%AF%E6%94%BF%E7%AD%96%E9%99%B8%E7%BA%8C%E6%8E%A8%E5%87%BA