經民聯晤財政司司長
就《財政預算案》提逾百項建議
促設官方機制應對貿易戰
撤烈酒稅刺激旅遊飲食業

經民聯領導層向財政司司長陳茂波提交建議書。

經民聯領導層今日(12月13日)與財政司司長陳茂波會面,就2019至2020年度《財政預算案》提交建議書。建議書內容涵蓋12個範疇,共113項具體建議。為應付中美貿易糾紛,聯盟建議政府成立專責應對貿易戰的工作機制,由行政長官親自領導,並給予企業更多技術及財政支援,助工商界應對美國的關稅措施;又促請特區政府主動與東盟、中亞或非盟等國家和地區協商,提供優惠政策,協助港企開拓海外產業園區或經濟專區,並促請特區政府取消烈酒稅,全面提升香港酒類貿易的國際地位,以帶動飲食及旅遊等行業發展。

出席會面的包括經民聯監事會主席林建岳博士、經民聯主席盧偉國博士、經民聯副主席林健鋒、張華峰、梁美芬博士、劉業強和吳永嘉。經民聯早前向特區政府提出的多項建議獲納入新一份《施政報告》,聯盟期望財政司司長能盡快落實,促進經濟發展,惠及市民。會面後,經民聯主席盧偉國博士透露,財爺與聯盟均同意香港明年經濟會面對很多挑戰,因此聯盟認為政府有需要推行一些實務的支援措施,幫助中小企,以及做到「穩中產、惠基層、利民生」。

監事會主席林建岳表示,鑒於亞洲特別是內地對烈酒的需求殷切,而酒稅對庫房收入影響不大,建議取消烈酒稅,全面提升香港酒類貿易的國際地位,同時令飲食、旅遊等行業受惠,創造龐大經濟效益。

支援工商界方面,聯盟提出重啟「特別信貸保證計劃」,由政府提供1,000億元信貸保證,協助企業向商業銀行申請貸款;重新豁免商業登記費一年,並繼續豁免旅行社、酒店和旅館、食肆、小販及受限制食物售賣許可證全年牌照費,以減輕小微企的負擔。而隨着企業融資貸款的難度增加,聯盟建議調整工商鋪和寫字樓「辣招」,即縮短各項印花稅措施的持有期限制,協助企業周轉。林健鋒副主席提到稅務寬免方面,聯盟建議下調物業差餉至4%,寬減未來一個年度的差餉,每戶每季上限3,000元。盧偉國主席補充,維持現時每個單位均可獲得差餉寬免的安排,不但有利業主,同時對工商業界有幫助,因為大部分非住宅物業的租約都是由租戶繳交差餉,而當中不少為中小企。

在創科和創意產業方面,聯盟建議爭取國家推出更多有利政策,支持香港成為國際創新科技中心;優化「科技人才入境計劃」和「科技專才培育計劃」;把研發開支兩到三倍扣稅的安排,擴展至環保和設計等範疇,提升對創意和綠色生產的支援;適度擴大「創意智優計劃」的涵蓋範圍,延長項目年期和放寬機構、地域限制,務求資助和推動本港傳統產業中小企升級轉型。
為扶持本港工業發展,聯盟建議加快創新、科技及再工業化委會的相關工作,在六個月內制訂更明確的「再工業化」政策藍圖和落實措施;盡快推出「再工業化資助計劃」;探索傳統優勢產業的嶄新定位和發展潛力,如玩具、紡織、鐘錶珠寶、塑膠業等,制訂針對性的財政支援措施。

為協助香港專業服務業參與大灣區和「一帶一路」建設,聯盟建議港府推動香港與內地仲裁機構合作,將香港打造成「一帶一路」國際仲裁中心,並擴大「專業服務協進支援計劃」供業界人士申請,為成功參與指定「一帶一路」項目的專業服務機構及人士提供配對資助。聯盟又提出開發粵港澳大灣區跨境金融服務平台,發展人民幣電子支付系統,協助香港券商在大灣區試點設立分行,又促請特區政府爭取債券雙向通、ETF通和新股通,開拓金融服務業機遇。聯盟亦建議發展大灣區和「一帶一路」商務旅途,向海外宣傳「一程多站」旅遊路線。

針對本港土地供應短缺問題,聯盟期望財政司司長就相關議題盡早籌劃,研究發行填海債券,又建議重建高齡公共屋邨及提高市區地積比率,釋放市區土地發展的潛力;就重置棕地作業提供合理補償,減少收回棕地發展的阻力和爭議。

聯盟亦建議提高基本免稅額至15萬元和進一步擴闊稅階,同時寬減薪俸稅及個人入息課稅,設寬減上限35,000元,又提倡設立子女教育免稅額、調升子女免稅額和供養父母/祖父母/外祖父母的免稅額。為減輕市民負擔,聯盟提倡將2元交通工具票價優惠的受惠年齡降至60歲,並擴展至就讀全日制學校的學生。梁美芬副主席表示,聯盟特別提出設立幼兒服務開支扣稅,為育有0至3歲幼兒的家長設立幼兒服務開支稅項扣除項目,上限為30,000元,減輕中產家長負擔。

城市規劃方面,聯盟提出擴大「樓宇更新大行動2.0」至樓齡30至49年的樓宇,防患未然;撥款100億元作為改善水質的基礎性投入資金,加大力度改善維港水質;並向鄉郊保育基金注資10億元,處理「城鄉矛盾」,為偏遠村落改善基本生活設施。建議書對發展智慧城市亦有着墨,包括提出設立50億元智慧城市專項基金、鼓勵提供公共服務的私營機構開放數據等。

附件:經民聯向財政司司長提交2019-2020年度《財政預算案》建議重點

財政司司長陳茂波細心聆聽經民聯提出的建議。

經民聯立法會議員會後見記者時表示,聯盟建議政府成立專責工作機制應對貿易戰,助工商界應對中美貿易糾紛。

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