經民聯領導層今日 (7月17日) 早上與行政長官林鄭月娥女士會面,就特區政府2017至2018年度《施政報告》提交聯盟的意見,呼籲政府抓緊「一帶一路」及「粵港澳大灣區」兩大發展機遇,發展經濟,改善民生,當中包括225項具體建議。經民聯主席盧偉國博士表示,林太對聯盟的建議反應積極,並要求索取進一步資料。副主席林健鋒議員亦透露,就社會廣泛關注的強積金對沖問題,林太要求經民聯代表商界做好與業界的溝通工作,廣泛深入地整合業界意見,然後向她反映。
出席會面的包括經民聯監事會主席林建岳博士、經民聯主席盧偉國博士、副主席林健鋒議員、張華峰議員、梁美芬博士及劉業強議員。這份建議書題為《新思有為 共迎機遇 發展惠民》。盧偉國主席表示,聯盟成為首個與林太會面提交建議的政團,反映林太對聯盟的重視。
在創新及科技方面,盧偉國指出,目前香港在電子支付等方面已落後於一些周邊地區,政府必須急起直追,建議政府爭取在10年內將研發開支佔本地生產總值比例提升至2.5%;聯盟亦提議政府為研發及設計開支提供三倍扣稅。在規劃、基建及交通方面,聯盟建議政府盡快落實大嶼山《可持續大嶼藍圖》,因應「北發展、南保育」的未來路向,加快北大嶼山的發展步伐和提升相關基建配套,令香港能掌握港珠澳大橋及機場第三條跑道落成的機遇,發展「橋頭經濟」;並加快《鐵路發展策略2014》的落實進度,促成七個新鐵路項目有序落實,及讓各種公共交通工具有清晰定位,相輔相成,維持合理競爭。
林健鋒副主席指出,粵港澳大灣區是國家重要規劃項目,建議政府爭取由國家層面牽頭成立規格更高、聯繫更為密切的統籌協調機制,負責統籌研究和解決粵港澳大灣區合作發展的重大問題,並致力解決業界面對「大門開,小門不開」的障礙。聯盟建議簡化灣區跨境稅務安排,以吸引港企及香港人才到大灣區發展,包括放寬港人在內地工作累積或超過183日便須繳付內地的稅款的規定,並可仿效歐洲的《邊境城市稅務條例》安排,容許在內地工作的港人只須繳付香港的稅項,並建議香港電話在粵港澳大灣區內不收取額外漫遊費用,有助香港工商業在區內發展。他又建議林太推動深港合作,將河套區打造成「深港矽谷」,並在當區興建便利年輕人的居住地方,並可研究由兩地政府成立「創投基金」,為兩地年輕人的初創企業提供財政支援。
對於社會爭議已久的強積金對沖問題,經民聯促請特區政府在維護良好營商環境的大前提下,承諾作出更長遠和更大程度的投入,並仔細聆聽各持份者的意見,尋求政府、勞、資三方的共識,妥善處理有關爭議。林健鋒又表示,林太要求經民聯代表商界做好與業界的溝通工作,廣泛深入地整合業界意見,稍後再邀約林太會面反映。
張華峰副主席建議政府加強發揮香港在粵港澳大灣區內金融龍頭的角色,並配合「一帶一路」政策,促進區內金融互聯互通,發展人民幣存放、融資、外匯交易,以及人民幣計價金融產品等。他表示,政府要爭取「債券通」開放南向交易,並盡快開通「新股通」,吸引跨國企業來港上市。張華峰亦要求政府在原有CEPA框架下,以先行先試方式讓本地中小券商在灣區內開立辦事處,提供股票買賣和資產管理服務,以更好的配合灣區內投資者的需要。他又建議加強政府在金融市場監管的主導角色,成立「金融領導委員會」,負責貨幣穩定、金融安全與監管、鞏固香港作為國際金融中心地位等工作,令香港受惠於「一帶一路」及粵港澳大灣區發展,壯大業界發展的空間。
梁美芬副主席重點關注民生及福利問題,她建議參考「長者兩蚊乘車優惠」,將交通津貼延伸至本港全日制學生。她亦關注青年上流問題,促請政府成立「社會流動政策委員會」,聚焦解決青年創業、置業、就業和學業等「四業」問題,提升香港中產佔人口比率至50%。她又建議每年撥出3億元,為患有罕見疾病的病人分擔藥費,此外,成立專責小組研究銀髮產業,設立一個十億元的基金,鼓勵有工作能力及經驗的退休人士發展「第二職業」。
對於社會關注的假難民問題,梁美芬希望政府以一筆過撥款盡快解決積壓近萬宗的個案,並修改政策,減少「假難民」和非法入境者來香港誘因。梁美芬又建議推出10億元推行「樓宇消防安全更新大行動」,專門協助需要更新消防安全設施的舊樓,提供技術和財政支援。
附件:香港經濟民生聯盟對2017-18《施政報告》的期望20大重點
強化香港與內地的聯繫
- 爭取由國家層面牽頭成立規格更高、聯繫更為密切的統籌協調機制,負責統籌研究和解決粵港澳大灣區合作發展的重大問題,並致力解決業界面對「大門開,小門不開」的障礙。
- 建議簡化灣區跨境稅務安排,吸引港企、港人到大灣區發展,包括放寬港人在內地工作累積或超過183日便須繳付內地的稅款的規定。
- 推動深港合作,將河套區打造成「港深矽谷」。
發展工商、金融和旅遊
- 容許內地電子護照持有人網上申請來港簽註,並投放資源舉辦「香港歡迎您」等大型活動,打造香港「好客之都」形象,改善旅客印象。
- 向中央爭取在港設立國家電影產業統籌中心,統籌、協調和研究與「一帶一路」電影產業的相關策略和事務,並設立推廣「一帶一路」電影專項基金,在香港和「一帶一路」沿線國家,推動以電影為主題的一系列文化活動。
- 設立10億元的「跨境電子商貿平台」,整合兩地電子支付、物流、售後服務等環節。在六個月內完成制訂完善的「再工業化」政策。
- 在原有CEPA 框架下,容許香港本地券商在內地試點,例如深圳或前海,設立「香港券商內地分行」,並與內地券商合作經營「港股通」業務,促進內地股票巿場的良性發展。
- 積極就大灣區金融發展進行研究,為本地中小券商參與大灣區金融業務打開大門。
- 增加資源保存和推廣香港傳統文化,讓新界圍村文化等得以承傳,並活化偏遠鄉村,積極開拓鄉郊生態旅遊資源。
支持中小企
- 經民聯將與工商界加緊溝通,商討妥善處理強積金「對沖」安排的方案,期望得到共識後,讓政府考慮工商界的方案;我們促請政府在維護良好營商環境的大前提下,承諾作出更長遠和更大程度的投入,並仔細聆聽各持份者的意見,尋求政府、勞、資三方的共識,妥善處理有關爭議。
- 提升「中小企融資擔保計劃」的融資額度,加大總擔保額,並檢討「特別優惠措施」八成擔保的調整安排,由目前每年延長改為每三至五年延長,甚至考慮把措施恆常化。
- 加快稅務政策組的工作和落實稅務高峰會的細節,包括落實雙層利得稅(把企業首200萬的利得稅稅率由5%調低至10%),並為研發及設計開支提供三倍扣稅的安排。
扶助中產、青年和長者
- 增設購買及租住私人樓宇免稅額,增加居所貸款利息扣稅上限,以及下調各類物業差餉一個百分點至4%。
- 擴大2元乘車優惠至就讀全日制的學生,舒緩家長(特別是基層家長)的財政負擔。
- 增設「醫療保險免稅額」,鼓勵中產購買醫療保險。
完善教育和人才規劃
- 加強通識科教師的培訓,落實通識課專科專教,以改善課程的教學質素;盡快把中國歷史改為獨立的初中必修課,推動中史教育。
- 建議盡快落實人才清單並作定期檢討,並彈性調整輸入外勞和專才的政策,配合各行業的需求。
解決民生問題
- 提供一筆過撥款,為相關部門增加人手處理現有積壓的免遣返聲請個案。
- 推出10億元「樓宇消防安全更新大行動」和相關計劃,專門協助需要更新消防安全設施的舊樓,提供技術和財政支援。
- 重新檢視各區泊車需求,並因應政府收回多個停車場作發展用途,盡快另覓替代選址提供充足泊車位,避免車輛因違泊或尋找泊位,加劇路面負擔。