經民聯向中央建議港人打疫苗可免隔離通關
全國「兩會」提17提案建議
重點關注香港疫後復甦機遇

身兼全國人大代表及全國政協委員身份的經民聯成員向全國「兩會」提交逾17項提案和建議,重點關注香港如何把握疫後復甦機遇,重振經濟,改善民生。

全國「兩會」即將於北京召開。作為本港工商及專業界代表,身兼全國人大代表及全國政協委員的多位經民聯成員,今年擬提交予「兩會」的17項建議和提案,重點關注香港在後疫情時期如何抓住復甦機遇重振經濟,惠及民生,並提出一系列富有建設性的建議(詳見附件)。當中包括由黨內七名全國政協委員聯名,向中央建議支持設立兩地認可的「疫苗通關通行證」,給予已接種新冠肺炎疫苗並持有病毒檢測陰性報告的港人,豁免進入內地檢疫隔離的便利。

有關提案由全國政協常委林建岳、全國政協港澳台僑委員會副主任林健鋒及全國政協委員李大壯、梁君彥、盧偉國、張華峰、劉業強聯名向全國政協提交,建議中央支持設立兩地認可的「疫苗通關通行證」,給予已接種新冠肺炎疫苗並持有病毒檢測陰性報告的港人,豁免進入內地檢疫隔離的便利,並進一步推動國產疫苗與世界各國互認,在國際層面推行通關通行證。「疫苗通行證」既為香港市民參與疫苗接種提供誘因,有助盡早控制疫情,亦有利於重啟香港與內地及香港與國際的經貿人流往來,為疲弱經濟注入活水,重振社會各界對前景的信心。提案又建議中央就國產疫苗加大對香港的支持,確保疫苗盡快、充足供港,讓香港可以盡早推行大規模接種。

協助香港對接國家「國內國際雙循環」方面,全國政協常委、經民聯監事會主席林建岳建議中央支持香港發揮國內國際市場「雙接軌」的角色和優勢。包括支持香港利用業界的國際經驗和金融網絡,善用本港聯通國內國際兩個市場的「雙接軌」角色,積極發揮「一國兩制」制度優勢,助力內地企業境外融資及發展「走出去」平台的主體;同時,支持香港發揮「總部經濟」作用,推動更多內地大型企業落戶香港;支持香港品牌開拓內地和海外市場;進一步推出特殊政策及稅務優惠,支持和鼓勵香港的金融機構進駐內地市場,以帶動灣區金融的體制及產品創新,為「雙循環」格局的金融業發展提供支援。林建岳尚有提案建議中央支持香港打造成「亞洲醫療健康投資平台」;爭取國家支援香港在疫後主辦「國內國際雙循環戰略論壇」,為海內外企業合作鋪橋搭路。

全國人大代表、經民聯創黨成員陳亨利則建議香港助力外循環,為中國品牌「走出去」,加強港企、內企對接「併船出海」,並建議中央支持香港盡早加入區域全面經濟夥伴協定(RCEP)及積極研究加入跨太平洋夥伴全面進展協定(CPTPP),亦要善用香港航空貨運優勢,發展跨境電商貨運中心,以加強香港與「外循環」國際市場的緊密聯繫。全國政協委員、經民聯副主席劉業強就建議中央相關部委協助「香港製造」參與「雙循環」,支持港商進入內地市場。包括簡化港商北上開業審批手續,適度降低准入限制;並在土地、勞工保障等方面適度減輕港商負擔,吸引港商回流內地設廠,為產品出口轉內銷拆牆鬆綁,並多主辦推廣香港品牌的經貿洽談會,支援「香港製造」進軍內地市場。

經民聯亦就如何協助香港全面抓緊粵港澳大灣區發展機遇提出多項建議。全國政協委員、經民聯名譽主席梁君彥提出擴大並優化大灣區「港人港稅」政策,包括擴大並在九個市劃一「港人港稅」適用人才類別,及以直接免徵代替目前「先繳後補」的繳稅方式,以吸引更多香港人才投身大灣區發展。為便利大灣區內商貿往來,梁君彥建議推動「大灣區電子支付系統互聯互通」,為香港居民開設內地戶口提供更大便利,並容許粵港兩地支付應用程式互通,設立旅客專用支付卡,以及加強銀行線上服務。全國政協委員、經民聯主席盧偉國建議香港和大灣區內地城市在創科發展上強強聯手,進一步推動大灣區科技市場一體化,打造大灣區國際科創中心。包括加快深港科技創新合作區建設進度,拆牆鬆綁完善港方租借深圳園區的配套措施;設立「大灣區重點科研專案」基金,解決兩地科研管理制度差異的障礙;促進人才跨境流動,向在港澳受聘的國際專才發放大灣區工作證,便利穿梭三地。

全國政協港澳台僑委員會副主任、經民聯副主席林健鋒就提出加快建立粵港澳大灣區共同市場,包括制定粵港澳大灣區版「負面清單」作為市場准入條件、推動粵港澳三地金融監管合作、建立統一的貨物通關安排,並設立統籌協調機制,打造一體化的大灣區航運航空樞紐。全國政協委員、經民聯副主席張華峰提出構建實施粵港澳大灣區金融「單一通行證」制度,建議將香港定位為有關通行證主要註冊平台,並設立大灣區國際商業銀行,配合大灣區實行「單一通行證」的資金流需求,同時在香港設立大灣區跨境金融事務法庭和仲裁中心。全國人大代表、經民聯執委洪爲民建議開放部分負面清單內的業務如電信、電子商貿等,讓合資格港企可得到與內地同等企業的市民待遇,並對具備香港永久居民身份的外籍人士提供灣區通行證、自助通關及稅務等優惠,以吸納人才匯聚大灣區。他又建議設立一個以用家視角為導向的大灣區一站通網上資訊平台,涵蓋灣區的各項重要政策,以促進大灣區政策執行和行政管理的透明化。

為支援香港青年北上發展,盧偉國建議設立「港青大灣區e通道」,解決港青融入灣區發展的障礙,例如推出大灣區青年實習計劃,讓港青深入瞭解內地的體制和發展機遇;設立粵港澳大灣區創職位計劃,鼓勵青年前往大灣區城市創業或就業;拓展兩地專業資格互認,充實大灣區青年人才庫,以及積極解決住屋需求,讓港青往大灣區發展無後顧之憂。另外,洪爲民建議特區政府向中央爭取,由香港的辦學團體與內地教育機構合作在港辦學,紓緩「港漂」子女的教育需求。