全國「兩會」即將於北京召開,經民聯今日(2月23日)公布聯盟的全國政協委員今年將提交予全國政協的提案內容,反映香港市民關注的問題和訴求,促進兩地交流合作。聯盟今日率先曝光的10項政協提案(見附件),提案內容涵蓋如何促進香港旅遊業、金融業、創新科技發展等等,以及建議促進兩地的電子商貿發展等方面。
聯盟今年將由林建岳、梁君彥、林健鋒、張華峰四位政協委員聯名向全國政協提交一項提案,建議開放擁有電子護照的內地居民可網上簽註赴港「自由行」,以增加香港旅遊業的競爭力。
經民聯監事會主席林建岳在會上透露,個人將同時提交兩項與旅遊和電影有關的提案,包括「將香港打造成『一帶一路』多元旅遊平台」及「將香港打造成『一帶一路』的電影產業樞紐」,冀抓住國家「一帶一路」的發展機遇,提升香港旅遊業及電影業的吸引力。
經民聯副主席林健鋒今日介紹了自己的兩項提案,包括提出「發揮香港人才資金優勢 深化兩地創新科技合作」,建議善用兩地優勢,特別是善用河套「創新及科技園」,推動兩地創新科技發展和交流。另一提案「阻止『港獨』荼毒學子 兩地聯手推動國民教育」,建議兩地聯手加強香港學生的國民教育及反「港獨」教育,確立學生的國家憲制概念和國民身份意識。
經民聯副主席張華峰的三個提案包括「促進香港資本市場健康 迎接『一帶一路』商機」,建議兩地監管機構就市場上各項違規行為,加強合作執法和調查工作,並將香港打造成「一帶一路」人民幣融資平台。第二,他建議「深化內地和香港金融互聯互通」,容許香港中小型證券商在內地經營「港股通」業務,讓兩地投資者互相投資。第三,他建議「深化利用香港離岸人民幣中心角色」,支持人民幣匯率制度繼續改革,並保持離岸人民幣資金池流動性,以及推動香港成為人民幣資產管理中心、人民幣債券交易中心。
林健鋒又在會上簡介了經民聯榮譽主席梁君彥提出的「推進兩地電子商貿合作」及「支援企業綠色生產」兩項提案,建議促進兩地經濟合作發展,同時提倡企業綠色生產的環保概念。
經民聯全國政協委員提案摘要
林建岳、梁君彥、林健鋒、張華峰委員聯名提案:
一、建議開放擁有電子護照的內地居民可網上簽註赴港「自由行」
- 外國近年不斷推出便利內地旅客的簽證措施,若內地居民赴港「自由行」政策不作出調整,長遠削弱香港對內地旅客的吸引力。故此,建議在第一階段,先容許2,000萬名電子護照持有人,在網上申請來港「自由行」簽註。內地持有電子護照的旅客,一般為擁有較多外遊經驗的優質旅客,正是香港極需吸納的客源。這有利減少「不合理低價遊」旅行團來港數目。
- 建議採取先行先試、逐步擴展的模式,使49個「自由行」城巿的電子護照持有人,都可以在網上申請簽註來港,然後逐漸擴大至內地所有擁有電子護照的居民。
- 網上申請仍需內地公安部門審批,內地有關部門可因應香港承受能力,調節每年來港旅客人數。
林建岳委員提案:
一、將香港打造成「一帶一路」多元旅遊平台
- 建議中央有關部門牽頭協調,支持香港與內地各省市的旅遊合作,大力發展「一帶一路」郵輪旅遊樞紐中心。
- 建議中央有關方面可將香港定為「一帶一路」的商務會展旅遊中心,專門舉辦各類有關「一帶一路」的商務會展活動。
- 建設「一帶一路」旅遊研究中心和旅遊人才培訓中心。
- 與內地合作推出更多「一程多遊」,充分利用整個區域的景點,提升香港旅遊吸引力。
二、將香港打造成「一帶一路」電影產業樞紐
- 由中央牽頭在香港設立國家電影產業統籌中心,利用香港在電影製作和推廣上的經驗,統籌、協調和研究與「一帶一路」電影產業的相關策略和事務。
- 設立推廣「一帶一路」電影專項基金,設投資和研究兩大範疇供相關人士申請。
- 設立兩地投資優惠和輸入專才計劃。
- 在香港和「一帶一路」沿線國家,推動以電影為主題的一系列文化活動,加強中外電影合作,推廣電影文化。
- 推動粵港合作興建南沙影視城。
梁君彥委員提案:
一、推進兩地電子商貿合作
- 建設兩地電子商貿合作平台,整合兩地電子支付、物流、售後服務等環節。內地企業也可以與香港企業合作,善用香港品牌認證,提升貨品質量及增加消費者信心。
- 優化兩地電子商貿配套措施,為內地與香港企業進一步推進電子商貿合作提供便利。
- 兩地部門設立恆常機制,提供更具體、更全面的政策、財務、法律等支援電子商貿發展。
- 構建「網上絲綢之路」,為「一帶一路」沿線各國地區貿易合作提供海關、商檢、結匯、退稅等「一站式」服務,訂定跨境電子商務合作協議。
二、支援企業綠色生產
- 建議支持企業以減排為目的更新生產線。
- 嚴厲打擊嚴重超標及偷排企業,審視現有污染物排放標準。
- 建立兩地技術分享平台。
林健鋒委員提案:
一、發揮香港人才資金優勢 深化兩地創新科技合作
- 善用河套「創新及科技園」,深化兩地創科產業合作。建議港深政府在完善基建配套建設的同時,對創意產業及有關企業提供財政支援。
- 建議兩地定期舉辦科技會議,打通政府部門、企業的關節,推動科研成果商品化。
- 推動兩地試驗計劃,協助有需要的兩地企業尋找合作伙伴。
- 把握「一帶一路」機遇,借香港品牌協助內地創新企業走出去。
- 建立香港與內地的創新創業平台,鼓勵兩地人才交流,如推動兩地高等院校開設相關的博士訓練及博士後研究計劃等。
- 借助香港國際金融中心地位,協助兩地創科企業於資本市場集資,如發行債券等。
二、阻止「港獨」荼毒學子 兩地聯手推動國民教育
- 安排內地知名專家與本地教育界合作,共同編寫、修訂適合香港採用的權威教材,確立學生的國家憲制概念和國民身份意識。
- 兩地學術機構聯手全面研究「港獨」問題,為教師提供反「港獨」的教學支援,全面加強香港反「港獨」教育。
- 以交流考察、民間基金等形式加強支援香港國民教育師資培訓。
- 用好國家傳統文化優勢和國情資源推動國民教育,推動兩地締結國民教育學術圈。
張華峰委員提案:
一、促進香港市場健康 迎接「一帶一路」商機
- 加強監管合作,防範跨境違規。兩地監管機構應該加強合作,就市場上各項違規行為,如造市或操控市場,加強執法和調查工作,提高市場透明度,防止「老千股」現象出現。只有在公平公開的機制下參與,才能吸引世界各地的優質企業來港上市,投資者重返市場,好為「一帶一路」沿線企業提供更大的商機。
- 打造成「一帶一路」人民幣融資平台。在香港正式成為亞投行成員之後,亞投行更可順埋成章在港開設營運中心,利用香港豐富的財資管理經驗,開發以人民幣計價的股票、債券以及金融衍生產品等投資工具。
二、深化內地和香港金融互聯互通
- 新股互聯互通,為減風險,可以在落實初期,定下「最低市值」要求。
- 容許香港中小型證券商在內地經營「港股通」業務。
- 加速金融產品互聯互通。建議參照「滬港通」的運作模式,設立「債券通」、「ETF通」、「商品通」等項目,讓兩地投資者互相投資。
- 定期檢討「滬港通」及「深港通」成效。適度放寬「滬港通」、「深港通」投資限制,如50萬投資門檻。
三、深化利用香港離岸人民幣中心角色
- 支持人民幣匯率制度繼續改革。
- 保持離岸人民幣資金池流動性,減低拆息大幅波動,令本港人民幣資金池大幅萎縮。
- 推動香港成為人民幣資產管理中心、人民幣債券交易中心,以促進人民幣國際化的長足發展。