特區政府昨日就基本法第二十三條立法展開公眾諮詢。根據昨日公布的公眾諮詢文件內容，一條全新的《維護國家安全條例》將會訂立，應對可能出現的國家安全風險。國家安全是市民福祉和經濟發展的最有力保障，消除營商環境中的風險，對日後招商引資和經濟發展都有推動作用。現時中美關係緊張，外圍地緣政治複雜，要面對的外部環境比過往惡劣得多，特區政府要做好解說，防範別有用心的人刻意抹黑。當特區政府在維護國家安全方面不留死角，日後就可以集中精力，全面發展香港經濟、改善民生。
香港特區有自行立法維護國家安全的憲制義務。2019年修例風波帶來的慘痛教訓歷歷在目，暴徒打砸搶燒，衝擊香港社會秩序，令商戶蒙受損失，嚴重影響商界、投資者的信心。愈來愈多投資者認同香港有需要做好風險管理，堵塞國家安全可能出現的漏洞，社會意識到基本法第二十三條並非洪水猛獸，而是有實際需要進行立法。
立法具充實法律基礎
根據昨日公布的公眾諮詢文件，政府將訂立一條全新的《維護國家安全條例》，應對可能出現的國家安全風險。新條例對相關罪行有明確界定，字眼並不含糊，工商界和市民都不需要擔心誤墮法網。相關法律懲治的只是極少數危害國家安全的人士，投資者和市民利益將會得到更大保障。
事實上，基本法第二十三條立法具堅實的法律基礎，例如叛國罪。美國、加拿大、法國、澳洲等國家都有叛國罪相關法例，而英美等國家的國家安全法律除了嚴密外，更會不時「加辣」。特別是美國在「911」事件發生後，先後通過多條反恐法案，並特意成立國土安全部從事反恐活動。因此香港就基本法第二十三條立法維護國家安全絕對是合情合理。
現時中美關係緊張，外圍地緣政治複雜，特區政府推動基本法第二十三條立法，要面對的外部環境比過往惡劣得多，西方反華勢力肆意攻擊也將是意料中事。特區政府要在這方面做好解說，勿讓別有用心的人向市民危言聳聽。李家超出任特首後，一直非常關注網上輿論，今次設立「應變反駁隊」，期望能發揮應有作用，及時駁斥不實言論，確保港人團結一致，支持維護國家安全的責任，認同特區政府就基本法第二十三條進行立法。
過去一直有外國政客和媒體質疑，基本法第二十三條立法影響香港營商環境。面對這種講法，我只想反問一句，營商最重要是什麼？營商最重要是穩定的環境，讓投資者放心，也讓資金安全有所保障。任何投資、做生意，最注重就是風險管理。政治社會環境不穩定，會令外資有所擔憂。
商界全力支持特區政府盡快就基本法第二十三條進行立法，也會主動向外國商會及外資解釋、介紹條文，協助締造有利的營商環境。香港要招商引資，未來尚有許多鴻圖大計，諸如發展「北部都會區」，許多外國投資者都會感興趣。因此，香港更加要先做好風險管理，堵塞國家安全可能出現的漏洞，避免將來出現重大風險。國家安全是市民福祉和經濟發展的最有力保障，基本法第二十三條立法，可穩定香港的政治環境，消除營商環境中的風險，對日後招商引資和經濟發展都有推動作用。
及早預案應對各種抹黑攻擊
中共中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍去年在「全民國家安全教育日」發言時提及：「香港社會看似平靜，實則暗流湧動，亂的根源尚未根除，治的基礎尚需鞏固。大家需要時刻警惕街頭暴力捲土重來、警惕『軟對抗』暗中作亂、警惕海外亂港活動倒灌香港」。可以預見，日後在諮詢和立法工作進行期間，或會有一些別有用心的人借勢炒作、抹黑政府、唱衰香港。特區政府一定要準備對策，防範有人刻意散布抹黑香港的訊息。
近月有人利用「深偽技術」製作虛構影片，連特首李家超的樣貌和聲音都被仿冒，幾可亂真，一旦被用於散布謠言，製造威脅國家安全的輿論，所傳播的錯誤訊息或虛假訊息，後果不堪設想。特區政府已經留意到，數據安全正是維護國家安全的武器，李家超上周出席立法會「行政長官互動交流答問會」時，提出着手研究訂立具前瞻性法律條文以應對科技演變。相信這也是基本法第二十三條立法所重點涵蓋的範圍。
基本法第二十三條立法迎來最後衝刺，特區政府應該盡快完善法律體系，在維護國家安全方面不留死角，日後可以集中精力，全面發展香港經濟、改善民生。
刊於文匯報