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服務「一帶一路」 爭取亞投行在港設區域總部 (張華峰) – 評論文章

「一帶一路」是國策,是國家推動經濟發展的重要引擎。金融界最關注的是作為「一帶一路」金融平台的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)的發展。亞投行的首要任務,是協助與「一帶一路」相關的國家和地區發展基建項目,包括鐵路、港口、橋樑、機場等基礎設施。這些國家的基建成績在國際排名並不突出,亞投行在這方面大有可為。香港應該主動出擊,爭取亞投行在香港成立區域總部,吸引跨國公司利用香港平台進行集資和融資。

據亞洲開發銀行在2010年發表的報告,在2010至2020年間,亞洲區內的基建投資需8萬億美元,而亞洲開發銀行預測每年批准的貸款額只有約130億美元,亞投行目前的資本額也只有1,000億美元,資金缺口極大。香港在融資和發展各類金融產品方面,可以為亞投行作出不少貢獻,令亞投行能擁有更豐厚的財力,在區內投資基建,為區內的競爭力打好基礎。

港金融業在「一帶一路」中扮演關鍵角色

香港一直是內地的重要離岸集資中心和境外上市主要市場。截至2015年10月底,在香港上市的內地企業共927家,其中包括H 股和紅籌共362家、民企565家,總市值高達156,006億元。香港的這種強大的集資能力,並未因為內地近年逐步加強與其他金融市場合作而削弱。相信未來香港金融業在「一帶一路」的集資和融資上,仍然會扮演關鍵角色。

在國家推動「一帶一路」的建設佈局中,香港有多重競爭優勢。首先,香港是亞太區最重要的銀行和金融中心,多家國際金融機構、基金公司、財富管理公司等都在香港有業務。至2014年底,全港共有203家認可金融機構和63個代辦處。香港的金融網絡,匯聚了全球人才和先進的知識及經驗,可以為「一帶一路」的發展提供金融信息、專業服務和中介顧問服務。

其次,香港是亞洲最大的資產管理中心,管理資產超過2萬億美元;同時,香港也是全球最大的離岸人民幣中心,人民幣資金池規模超過1萬億元人民幣,佔全球離岸人民幣存款的 60%,日均即期外匯交易量佔離岸人民幣即期外匯交易量的 90%。

香港可通過「一帶一路」的基建項目提供人民幣融資,這項業務有助推動香港離岸人民幣市場進行人民幣資金循環和跨境流通。事實上,「一帶一路」的工作展開之後,人民幣在相關國家的流通和需求必然大增,對提升人民幣在項目投資、跨境貸款等方面的應用大有幫助。與此同時,香港整個離岸人民幣市場會逐步擴大並進一步國際化,為香港資本市場提供大量機會。

習近平主席2014年11月在「加強互聯互通夥伴關係」的講話中提到:「我們要建設的互聯互通不僅是修路架橋,不光是平面化和單線條的聯通,而更應該是基礎設施、規章制度、人員交流三位一體,應該是政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通五大領域齊頭並進。」其中與金融業最相關的,自然就是資金融通。

「一帶一路」的推展對資金需求非常龐大。香港無論在發債、上市、貸款和風險投資等方面具有成本低、效益高的優勢,既可以為「一帶一路」沿線的國家或企業提供集資和融資服務,也可以為投資者提供多樣化的資產配置工具。

香港可發展成為國際財資、發債中心

亞洲開發銀行中國代表處的專家曾表示,「一帶一路」區域金融力量有三方面的不足,一是沿線國家缺乏直接融入渠道;二是金融實力不足,特別是基礎設施資金、融資方式缺乏;三是缺乏多邊的合作框架。應對這些不足,首先要盡快建立跨區域的多元化的金融融合,包括國際區域性的金融機構合作、各國政策性的銀行如國家開發銀行的合作,以及商業銀行和相應的金融機構的合作。私
營機構的參與非常重要,可有助具效益地運用官方資源,香港的私營金融體系不但成熟,且效率高以及監管水平高,完全有條件發展成為國際級的財資中心、發債中心和仲裁中心。

特區政府未來要做的,是發揮香港作為「超級聯繫人」的優勢,加強境內外聯動與多邊合作,積極推動香港與亞投行,以至絲路基金、金磚國家的開發銀行等金融機構以及內地政策性銀行的合作,並積極推動人民幣走出去,大力推動人民幣的廣泛應用,擴大跨境人民幣的貸款規模。金融市場應開拓更多類型的產品,連結起私人與政府、機構與個人投資者之間的需求,一方面提供集資和融
資服務,另一方面為市場投資者提供更多產品,達到互利雙贏。

(刊於  文匯報)