行政長官李家超在其首份施政報告中宣布推出一系列新措施，招商引資引才，強化香港競爭力。經過政府近一年的努力，不斷傳來好消息。據政府透露，招人才措施反應熱烈，收到超過16萬份申請，批出超過10萬份。「引進重點企業辦公室」亦宣布成功吸引約30家重點企業，在日前舉行的「重點企業夥伴啟動禮」上，請來當中20間企業的代表出席簽約儀式，當中不乏海內外重量級企業，包括阿斯利康、華為、聯想、美團等，這些企業涵蓋四大新興產業範疇，包括生命健康科技、人工智能與數據科學、金融科技、先進製造與新能源等，在港投資總額超過300億元，將創造10,000個優質就業機會。更重要的是，這些重點企業願意真金白銀落戶香港，是看好香港和內地的良好發展前景，也是再度肯定香港在「一國兩制」下所享有的「背靠祖國，聯通世界」獨特優勢。
特區政府「搶企業」、「搶人才」均初見成效，令人鼓舞，但要充分發揮重點企業落戶香港的指標性引領作用，還需配合一系列政策配套，吸引工商專業界積極參與，形成群聚效應，不斷完善上、中、下游產業鏈，才有望鞏固成果，持續促進香港經濟創新轉型，朝着多元化、高增值的方向發展。我認為，應聚焦下列措施。
應制訂更進取招商引資策略
首先，特區政府應確立更清晰的產業政策願景和目標，並制訂更進取的招商引資策略，貫徹公共財政「應使則使」的原則，透過政府財政措施和資源的調配，策略性地剌激不同產業的增長，從土地供應、稅務優惠、專項資助、人才培訓及引進、技術支援、市場拓展、官產學研結合等方面，提供綜合配套，加快培植新興產業。當局應成立專項的「搶企業」和「搶人才」基金，為特定行業制定針對性措施或「套餐」，並善用「共同投資基金」，投資落戶香港的企業，以及鼓勵本地機構為外來企業和人才提供各種便利。
其次，根據國家「十四五」規劃，國際創科中心是香港八大發展定位之一，特區政府應增加科研資源的投放，推動科技產業化，改善目前科技研發資助的審批機制，方便大、中、小企業申請，利用稅務優惠等措施吸引業界擴大創科投資，重新檢視5所研發中心在推動應用研發方面的角色定位和資源投放，容許研發中心營運「過河」，推動專利技術創業孵化、應用轉化。同時明確工業4.0策略，完善整個創新產業鏈，強化與創科和「新型工業化」相關的各項支援計劃，包括「創新及科技基金」、「產學研 1+ 」計劃、「科技券」和「再工業化資助計劃」等，既促進傳統產業智能化和升級轉型，又發展以高新科技為基礎的先進製造業，推動低碳智能製造。
推動灣區建世界級創科樞紐
第三，特區政府應充分運用粵港澳大灣區重大合作平台，包括對接深港河套規劃，以及配合「前海方案」和「南沙方案」，引領大灣區與世界頂尖創新資源和網絡對接，加快發展「北部都會區」和相關產業，加強對「北部都會區」創科企業的支援，爭取在「北部都會區」成立國家實驗室，設立大灣區人工智能研究重點基地等。同時深化與大灣區城市的聯通對接，在產業政策、檢測認證、跨境基建、人才流動、貨物通關、社會管理等層面，便利三地互聯互通，推動大灣區「資金鏈－人才鏈－創科鏈－產業鏈」的協調融合等，建設世界級創科樞紐。
最後，為了吸引和挽留人才，應適度擴大「高端人才通行證」計劃，為「資本投資者入境計劃」制訂寬鬆要求，直接預先豁免海外人才來港置業的額外印花稅，以及提供子女教育扣稅、住屋按揭優惠和租金補貼等。
刊於文匯報