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提升「三大中心」 塑造經濟新動能(陳祖恒) – 評論文章

中共三中全會明確支持香港發揮一國兩制優勢,鞏固提升香港國際金融、航運及貿易地位。筆者認為,三大中心發展環環緊扣,香港可從出口信用保險、供應鏈管理、專業服務等領域着手,塑造經濟發展新動能新優勢。

上市機制鬆綁 過度規管削競爭

在一國兩制下,香港是全球首屈一指、享負盛名的國際金融中心,也是唯一集國家機遇和國際連繫於一身的國際都會,高度國際化的營商和投資環境,具備長遠競爭力和穩定性,絕對是海內外企業開拓業務、融資、供應鏈管理的首選之地。

本港應從以下數方面,把國際金融中心的地位做大做強。第一,當局應加快革新上市和融資機制的步伐,長遠應適當地採納「披露為本」的原則,作為本港上市機制的原則。透過與時並進的金融手段及融資市場,可為處於不同發展階段和規模的企業,提供更有效的融資平台,並盡量為上市機制「拆牆鬆綁」,打造香港成為更具競爭力和吸引力的國際融資平台。

對於港交所擬修訂《企業管治守則》及相關《上市規則》,包括提高獨立非執行董事的要求,例如為獨立非執董設9年任期上限、規定一人不能同時出任多於6家上市公司董事等。筆者與工商界都認為,這些過於繁瑣的規管細則,不利企業長遠發展,削弱香港上市制度的國際競爭力,業界早前已與港交所代表會面,表達工商界對是次修規的聲音。筆者相信,市場可發揮自身力量,迫使企業提升管治水平,毋須過度干預和介入。

第二,當局應繼續優化出口信用保險措施,為本港企業及「落戶」本港的海內外出口商,提供更全面的出口信用保險保障,以香港作跳板,開拓內銷市場及「一帶一路」市場,以至跨境電商市場。其中,建議信保局參考「中國內銷風險分擔安排」的範例,將類似做法擴展至東盟及中東市場,並期望信保局持續深化與中國信保和其他地區的保險機構之合作關係,共同構建多邊合作機制,與更多海內外的國家和地區攜手,以更全面的出口信保服務,打造香港成為「高增值供應鏈管理中心」。

第三,當局應進一步推進銀行機構簡化企業開設商業戶口的審批程序,例如加強電子化和智能化應用、加快申請處理時間、盡可能免卻提交證明文件的步驟等,並加強針對來港開拓業務之海內外企業的銀行服務支援,以吸引更多企業落戶香港投資和融資。

聚焦中亞機遇 專業服務優勢大

另一方面,香港是全球首屈一指的「國際貿易中心」,在一國兩制下,獲國家賦予「超級連繫人」和「超級增值人」的重要角色和定位。同時,本港背靠祖國龐大內銷市場,面向東南亞、中亞、中東等「一帶一路」市場和傳統西方市場,空運、港口能力都是全球頂尖的,在法律仲裁、航運、金融、供應鏈管理、知識產權等專業服務領域的發展,均在全球名列前茅,企業和人才擁有豐富的國際經驗,也熟悉內地的文化和營商模式,是打造「高增值供應鏈服務中心」的首選之地。

筆者建議,特區政府未來更着力提升本港生產性服務業的長遠競爭力,包括透過香港的專業服務和供應鏈管理優勢主動出擊,引進更多來自傳統優勢產業和新興產業的海內外企業進駐香港,作為第一國際市場、供應鏈管理、品牌發展、研發設計等基地,打造產業集群,以「有大先有細」的策略,帶動中小企蓬勃發展,並與更多內地企業和品牌「拼船出海」。

此外,筆者亦建議,政府應深化與更多「一帶一路」國家的商貿合作,包括更大力推動哈薩克等具發展潛力的中亞國家,以香港作為商貿、融資及交易中心,例如以香港的普通法制為基礎,讓「一帶一路」企業在香港與其他國家或地區的合作夥伴簽署商務合約。

筆者深信,香港作為「一帶一路」建設的「超級連繫人」,一方面可滿足沿綫國家對高增值專業服務、「出海」的需求,同時可協助當地企業以香港為平台,開拓內地及其他海外市場,將「國際貿易中心」涵蓋面不斷擴展。

筆者早前有機會與來自哈薩克的工商界領袖深入交流,當地不少商界人士均操流利的普通話和英語,香港較其他亞洲先進經濟體在地理上較為接近,加上之前談到的法制、專業服務等優勢,香港絕對是中亞國家「出海」邁向國際的首選平台。

陸海空做大做強 在「港」續造文章

「國際航運中心」是本港「三大中心」的重要支柱,正如港澳辦主任夏寶龍所講,香港要建造好陸海空3個「港」,在「港」字上繼續「大造文章」。筆者建議,香港在從以下幾方面把陸海空發展做大做強。

在「空」方面,香港擁有全球貨運量及客運量首屈一指的國際機場,隨着「香港國際機場東莞空港中心」永久設施的發展,建議當局要進一步檢討如何把「空港中心」商貿及經濟價值提升,包括引入更多用於「冷鏈」和高增值貨物的物流倉儲設施,亦可探討以陸路連接空港中心與香港國際機場的第二選擇,貨櫃在空港中心完成打板、清關等程序後,就可經陸路的綠色通道抵達香港國際機場,再轉運至其他國家或地區,以提升空港中心的物流速度、承擔力和供應鏈的多元性。

在「海」方面,香港海運物流發展具有深厚基礎,除了本港貨櫃碼頭吞吐量長期於國際位居前列,而根據航運經濟及物流研究所一項報告指出,截至去年1月,以香港註冊的船舶載重量約全球總量近1成,當中香港超過1,000總噸的船舶數量為1,154艘,長期維持在全球首10位之列。

隨着「香港海運港口發展局」的成立,本港海運發展將會邁向新的里程碑,其中筆者建議,香港應用好自身在專業服務的國際領導地位,加強本港在海運物流領域的保險、仲裁、金融、航舶租賃和買賣、燃油補給檢驗等服務,從而着力提升本港的航運服務業在國際間的佔比,同時提升本港港口的貨物吞吐量,鞏固香港作為國際航運樞紐和中心點的地位。

總言之,筆者深信,香港在「一國兩制」之下,國際化、專業服務、中西文化薈萃等優勢顯著,絕對有條件繼續把「三大中心」做大做強,貢獻國家新質生產力和高質量發展,為中國式現代化添磚加瓦。

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【知識庫】供應鏈管理知多些

•採購管理:確保原材料和零部件的供應,並與供應商建立良好的合作關係。

•生產管理:規劃和控制生產過程,確保產品按時生產並符合質量標準。

•物流管理:管理產品的運輸和倉儲,確保產品能夠及時送達消費者手中。

•需求預測:通過分析市場需求,預測未來的銷售情況,並調整生產和供應計劃。

•庫存管理:控制庫存水平,確保有足夠的產品供應,同時避免過多的庫存積壓。