香港土地長期短缺，但有沒有想過只要我們改變思維模式，馬上就已經可以有300平方公里的土地供我們發展？香港的朋友可能對「片區」這個名詞不太熟悉，其實轉用香港慣常用語就是生地、熟地，大家可能會比較熟悉。
過往特區政府賣地是賣出熟地，什麼叫做熟地呢？即是那片土地已完成基建，或者起碼已經規劃基建，完成平整後才拿出來競投招標、賣地，這就稱之為熟地。而生地是什麼呢？生地就是純粹一片未經平整，完全沒有基建的土地。近期討論「片區開發」的概念，即是政府把一塊生地賣給一個財團，整個基建及平整工程全部都由財團負責，這就是「片區開發」。
「片區開發」這個名詞雖是近期才出現，但其實香港早在1970年代就已有成功例子，只是當時未曾出現「片區開發」這個說法。
「片區開發」模式由來已久
在1970年，筆者記得當時筆者在沙田第三街工作，後面的沙田海今日已經被填平了。在1970年代後期，沙田海的土地推出競投，結果由香港四間大發展商組成一個財團成功投得，這幅地就是沙田市鎮第一號土地。當時整個開發包括移山填海，全都交予四大發展商組成的財團進行，其實這就是「片區開發」的模式。發展商負責移山填海後，有部分土地交回給政府用來興建公屋、社區設施，剩下的就建成今天我們看到的沙田第一城，所以「片區開發」其實早在上世紀七十年代，已在香港成功推行。
有人會問「片區開發」是否就是公私營合作？其實「片區開發」也是公私營合作的一種，只不過建設方式規模大得多。
私人參與成「片區開發」重要力量
我們今天看到的公私營合作，例如興建居屋，甚至是過海隧道、基建，都是私人財團參與建成後，營運一個年期然後交回政府，這都是公私營合作的一種模式。不單是香港，任何一個市場經濟的體系中，私人的參與往往是不可或缺，而「片區開發」其實都是公私營合作的一種，只不過規模較大。
筆者對「片區開發」的發展模式是有信心的，其實發展商都是生意人，有生意他們一定會做，而發展商簽意向書即表明他們對做這單生意感興趣，我們可以見到已經有多個財團簽署意向書，代表他們真的有這個意向，去探討「片區開發」如何能夠落實。至於發展商怎樣去計數，當然要看投放進去的資源多寡，以及預計日後的利潤有多少，是否合乎財團的投資預算和回報。
發展商積極簽意向書展現信心
目前，筆者想最重要的是政府能夠在今個月開始，徵詢各個財團的意見，了解各財團對「片區開發」，最關心的是什麼？不同的變數又如何去處理？大家取得一個共識，當那三塊已公布可作為片區的土地日後拿出來競投招標時，就會比較容易。
刊於文匯報