特區政府正積極編制首份《香港五年規劃》，繪製發展全局、擘劃未來，同時進一步瞄準定位、發揮優勢、盡展所長，更好融入及服務國家發展大局。
港抓緊灣區商機 多元化＋高增值
香港擁有天然良港，佔盡地利，四通八達，航運是優勢之一。早於2021年，中央確立香港「八大中心」定位，當中包括「國際航運中心」。兩年後，特區政府公布《海運及港口發展策略行動綱領》，制定四大方向：增強港口競爭力、發展高增值海運服務、加強宣傳香港海運品牌和培養人才，以及強化香港海運港口局的支援，並從「船」、「貨」、「地」三方面入手，明確提出10策略、32項具體行動措施，乘風起航。
今年3月，「十五五」（2026至2030年）規劃出台，繼續支持香港鞏固提升「國際航運中心」，並強調深化粵港澳合作。香港必須抓緊「灣區機遇」，全速高增值發展，由「貨運樞紐」升級至「綜合航運服務貿易中心」。
筆者期望，香港「五年規劃」提出具體策略，主動對接國家戰略，圍繞「新三化」：智能化、綠色化、融合化，驅動構建全產業鏈，進一步強化香港國際航運中心的地位。
智能化綠色化融合化 建全產業鏈
•智能化：為港口添加「智慧」。
順應科技洪流，航運業須全面提升「智能」。首務是打破「高端服務」與「實體物流」之間的「數據孤島」，推動數字化，實現三流（貨物流、資金流、信息流）合一，打造真正的「智慧港口」。
•綠色化：搶佔可持續航運先機。
加快打造「綠色燃料加注中心」，完善綠色燃料基礎設施。大力發展「綠色航運金融」，深化綠色融資創新，支持研發航運業節能減排技術，並且推廣業界廣泛應用。
•融合化：以大灣區為「起航點」。
現代航運不再局限於「海」，還要「飛天落地」。當局要加大力度推進「多式聯運」，全力構建「海陸空立體聯運」，並利用港珠澳大橋、未來鐵路網及大灣區機場網的聯通優勢，優化區域港口協同機制，將運輸網絡進一步伸延至內陸省市。
此外，港口建設還要「高端化」，持續更新基建系統，不斷創新軟件配套，多管齊下拓闊「版圖」，加速從「港口物流」駛向多元化「服務貿易」領域。
首先，要善用金融及法律優勢，加強航運金融、海事保險、法律仲裁、船舶管理的服務。當局可考慮設立「一站式航運服務平台」，串連融資與保險，打造「全球供應鏈風險管理與法律支持中心」。
邁高端化 加強風險管理動態修例
其次，需與時並進、動態修例，適時優化航運稅務優惠，吸引更多國際航運龍頭、跨國貿易巨企來港設立亞太總部。
香港要提升航運中心競爭力，應先擬定具體發展時間表。筆者建議分短、中、長期，循序漸進落實「三化願景」。
短期：率先優化稅務，落實大宗商品貿易稅務優惠。
中期：強化綠色航運，建立亞洲領先「綠色燃料加注網絡」，力爭高端航運服務業佔行業產值比重提升15%以上。
長期：深化大灣區合作，確立香港作為「航運仲裁」與「綠色金融」首選地，並進一步拓展「多式聯運」，實現與內地腹地無縫聯運。
原文刊於經濟日報：https://paper.hket.com/article/4131447?r=cpstna