
經民聯核心成員今日與財政司司長陳茂波會面,提交了題為「對接國家積極財政政策,塑造新動能惠民生」的《財政預算案》建議書,建議書涵蓋十六大範疇,共提出137項建議。經民聯指出,香港經濟當前最突出的問題在於消費不振、股市樓市持續疲弱、經濟動能不足,促請特區政府新一份財政預算案將對接中央重磅政策作為重點方向,順勢而為,提振消費、激活股市、穩定樓市,塑造新動能,全力惠及民生。
經民聯認為,2025年中央將以空前力度推出更加積極的財政政策,加強超常規逆周期調節,以擴內需、提振消費和投資,這不僅對於特區政府經濟工作有指導意義,而且可對港經濟發揮有力提振作用,是香港必須把握的重要機遇。為對接國家積極財政政策,經民聯提出四大方向建議,包括:
1、建議成立香港特殊資產管理公司(AMC),既防範風險,又推動發展。當前本地經濟和地產市場低迷,經民聯認為特區政府必須正視香港商業地產潛在的系統性及結構性風險和企業發展財政動力不足的問題。有見及此,經民聯建議借鑑內地與國際經驗,成立香港特殊資產管理公司(Asset Management Corporation,簡稱AMC),擔任香港商業地產的最終增信方或收購方。AMC主要有防範風險和推動發展兩大功能:一是協助香港企業和商業地產項目,應對迫在眉睫的流動性和債券到期挑戰,穩定市場預期,令地產及金融系統可以恢復正常投融資功能,防範系統性風險。二是香港北部都會區、河套合作區等大型發展項目都需要工商界投資,設立AMC協助企業融通資金,支持企業有足夠的財政能力積極投入香港發展,增強發展動能。
2、提振消費市場:爭取中央政府盡快擴大「一簽多行」及個人遊適用範圍,並調高內地旅客來港消費免稅額,以吸引更多旅客來港消費,刺激本地零售及旅遊業復甦。
3、激活股票市場:建議下調股票印花稅,降低交易成本,提升市場流動性,吸引更多資金流入股市。同時,加強推廣香港金融市場,放寬限制,吸引新興市場企業來港上市,提升香港作為國際金融中心的競爭力。
4、穩定房地產市場:推出更多支持樓市的政策,包括放寬投資移民置業限制、推出「強積金首置計劃」,以及研究「勾地」與招標雙軌並行的賣地制度,以增加土地供應,穩定樓市,並協助市民置業安居。
經民聯又認為,塑造經濟新動能是應對當前經濟和公共財政挑戰、實現可持續發展的關鍵,建議從金融創新、航運升級和新興產業發展等方面入手,提升競爭力:
深化金融改革創新:在維持金融穩定和監管的前提下,尋求監管和發展之間的平衡,避免過度規管窒礙金融市場發展,考慮適度放寬金融科技企業的監管要求,鼓勵金融創新,發展虛擬銀行、數字貨幣等新興金融業態。
強化香港國際航運中心:重點發展船舶管理、航運金融、海事保險、海事仲裁等高增值航運服務,提升香港航運業的整體附加值;並加強與大灣區其他城市以及「一帶一路」沿線國家的航運合作,拓展新的航運市場和航線。
把握新興產業機遇:為了把握跨境電商、新型工業化等新機遇,建議政府主動規劃創新機制,在北部都會區內的洪水橋打造全球供應鏈服務集聚區,構建「雙循環」跨境物流中心,抓住跨境電商和「內外循環」的發展機遇。同時,完善政府採購政策、引入官方「大膽資本」、向高科技公司提供更完善的津貼和稅務優惠,推動創科和新型工業化落地生根。
經民聯亦強調,本港經濟復甦動力未如預期,基層市民和中產階層亦首當其衝,特區政府應全力惠民生,紓減市民生活壓力。經民聯提出了一系列支持中產、扶助長者、關顧弱勢的措施,包括:
減輕中產負擔:維持《財政預算案》中退稅和退差餉的措施,紓緩中產生活壓力,釋放中產人士的購買力。
支援長者:制定全面安老政策藍圖,完善尊老、敬老、養老、護老等「四老」政策,並定出具體目標作出長遠規劃。
關顧弱勢社群:持續推進精準扶貧和精準脫貧,例如提供每戶1,000元的電費補貼、設立2億元特別專項基金,讓有需要的中小型社福機構申請,以紓減其服務和人手方面的壓力。
經民聯期望特區政府能採納上述建議,採取積極有為的逆周期財政政策,提振消費、激活股市、穩定樓市,塑造新動能,全力惠民生,帶領香港各界克服挑戰,實現經濟復甦和民生改善。 出席是次會面的經民聯核心成員包括主席盧偉國博士,副主席林健鋒、梁美芬教授、劉業強、吳永嘉,秘書長陳祖恒,副秘書長陸瀚民和執委龍漢標。

