多管齊下拆除升降機「安全炸彈」 (梁文廣) – 評論文章

繼上月荃灣海灣花園發生升降機衝頂事故後,上水名都早前又發生升降機奪命事故。有報道指機電工程署正研究推出基金,資助業主更換零件改善升降機安全,長遠會考慮強制淘汰某個機齡以上的升降機。

接連有剛年檢不久的升降機發生嚴重事故,不但反映管理公司、保養承辦商疏忽責任,檢測不嚴謹,更暴露本港不少升降機日趨老化,潛藏巨大風險。消除升降機隱患,不但業主有責,政府也有責任,政府設立基金支援業主更換零件,有助消除升降機隱患,保障市民安全。同時,政府也應研究立法強制更換最高使用年限的升降機,修訂現行的保養維修指引,把所有涉及升降機安全的項目包括控制線路、煞掣裝置等,都列入定期檢查範圍,並針對目前維修人員嚴重不足的問題,加快培訓,多管齊下拆除升降機「安全炸彈」。

過去本港的升降機事故主要由於老化及日久失修,但海灣花園以及這次上水名都的出事升降機,並無違規失修,相反是依足規定進行年檢和例行檢查,何以卻在檢查後不旋踵就出事?當中明顯反映目前的升降機年檢制度存在漏洞。有業內人士就指出,由於香港維修升降機的工人不足,機電署的註冊工程人員僅有5,400多名,工程師340多名,人手捉襟見肘,不少公司規定員工每日為七八部升降機保養,保養維修時間緊絀,導致年檢往往未能全部檢查所有部件,只能夠就主要的結構作出檢測,自然難以發現一些潛藏的問題。接二連三的事故敲響了香港升降機的安全警號,當局必須全盤檢視目前的監管機制,並且通過立法強制維修公司必須檢測所有升降機部件,否則需負上刑責。

機電署資料顯示,現時全港約有6萬部升降機。隨着本港樓宇老化,這些升降機不少已經有幾十年的歷史。荃灣和上水兩宗慘劇的涉事升降機約使用了30年左右,尚且發生如此致命事故,大批幾十年樓齡的舊樓,其升降機存在的風險更加令人憂慮。與大型的私人屋苑不同,這些舊樓不但保養欠佳,而且更換升降機費用動輒過百萬元,舊樓的法團、居民實在難以負擔,最終很多時候唯有得過且過,令風險不斷增大。

當局應該汲取血的教訓,不但要全面檢查舊樓的升降機安全,更應支持舊樓業主更換升降機。雖然,業主有責任為自己的物業安全負責,但現實上大批舊樓業主確實沒有能力處理,如果一味將責任推給業主,只會令升降機問題遲遲未能解決。當局設立專項基金提供免息貸款或資助,讓符合一定樓齡及條件的業主申請,作為維修以至更換升降機之用,有助對症下藥消除升降機隱患。同時,可以擴大樓宇更新大行動的申領範圍,將維修及更換升降機包括其中,並且將申請樓齡門檻降低,讓更多舊樓符合申請資格。

香港的舊區潛藏大量安全隱患,由於各種不同原因,單憑業主自發處理,只會令有關安全問題曠日持久都未能解決。保障舊樓升降機安全關係人命,政府必須承擔責任,為業主提供支援,並且加快培訓維修人員,加強維修工程監管,為市民拆除升降機「安全炸彈」。\

(刊於文匯報)