過去一段日子，本港社會內部受到政治爭拗的困擾，可能因此忽略了周邊地區出現的一些重要變化。例如，經過全面修訂的《中華人民共和國環境保護法》已於2015年1月1日起實施，對參與內地發展的港商將產生不少實質影響，卻似乎沒有引起本港各界足夠的關注。
國家戰略 建資源節約型社會
綠色發展已成為國家的重大戰略，「十二五」規劃的第六篇就提出要建設中國成為資源節約型、環境友好型的社會。經修訂的《中華人民共和國環境保護法》於2014年4月24日全國人大常委會會議上高票通過，確定保護環境是國家的基本策略，使經濟社會發展與環境保護相協調。相比於自1989年起實施的現行環保法，是次修訂從立法宗旨到具體條文，都有大幅改動，對於積極參與國家發展的香港相關業界來說，應該深入了解。
這部新法被內地媒體稱為中國「史上最嚴」環保法，修訂內容幾乎涉及現行環保法的所有條款，對環境評價機制，以及中央和地方的相關行政部門、企業和各持份者的環保責任等，都有詳細的規定。
本港工商界也許最關心新法對企業在內地營運所面臨的直接影響，這主要體現在兩個方面：其一，新法強化了企業防治環境污染的責任，包括擴大需要進行環境影響評價的專案範圍，要求企業建立環保責任制度，制定突發環境事件應急預案，建立相關資訊公開制度以便接受社會監督等。其二，國家將實行重點排污物排放總量控制制度，並建立排污許可證制度。
造成污染企業 可被「拉人封舖」
其三，對於造成嚴重污染的企業，新法增加了處罰的力度。環境主管部門可以採取一系列措施，包括可查封、扣押有關設施。罰款則引入「按日計罰」、「上不封頂」制度，甚至直接責令企業停業、關閉。更值得留意的是，對違法企業的直接責任人員可處以行政拘留，若構成重大污染環境罪行，甚至追究刑事責任。因此，違反新法的最嚴厲後果，有可能直接導致「拉人封舖」，這是港商日後需要面對的「危機」。
然而，正如俗語所說「有危便有機」，新法的有效落實，也有可能為相關業界帶來新的發展機遇。國家將採取財政、稅收、價格、政府採購等方面的政策和措施，鼓勵和支持環境保護產業的發展。綜合官方統計和專家預測，中國環保產業從2004年到2014年期間，年均增長超過20%。「十二五」期間環境投資需求約3.4萬億元，實際投資接近5萬億元，佔國內生產總值（Gross Domestic Product，簡稱GDP）比重在0.72%至0.88%之間。環保產業是典型的政策引導型產業，落實新環保法和各項節能減排政策將催生巨大的市場需求，使環保產業可以成為經濟發展的新增長點。
環保產業需求增 港可掌先機
隨着新法的落實和相關的政策傾斜，未來十年的環保投資或可達到9.5萬億至19.5萬億元，對應GDP佔1.5%至3.0%，如果港商能掌握先機，不難從中分一杯羹。
環保產業是一塊「大蛋糕」，包括環保裝備及產品製造、環境工程和技術、環境服務和諮詢等幾大板塊。港商可善用香港在國際商貿網絡、科技推廣應用、產品設計等方面的優勢，在環境和污染處理技術上開發新的技術，再於本港及內地行業裏推廣，爭取成為行業專家。港商也應構思可讓物料資源循環利用的設計，並參與建立可持續發展的綠色產品供應鏈。
新環保法要求企業建立相關資訊公開制度，這可能對一向具有較高透明度的內地港企有利。據了解，香港工業總會早於2005年就舉辦「一廠一年一環保項目」（壹——壹——壹）計劃，鼓勵在珠三角營運的港企推行環保措施。2013年起該計劃更擴展到泛珠三角地區，參加的企業約有1,000家。如果有關方面加強宣傳推廣，有助提升港企在內地的形象，加強內地消費者對相關產品的信心。
由此可見，新環保法的實施可以成為一個契機，促使在內地營運的港企提升環保意識和責任，進而在國家環保產業的新發展中，發揮作用，掌握商機。
(刊於 經濟日報)